Головне управління економіки житомирської облдержадміністрації

Житомирська митниця повідомляє, що спільним наказом Державної митної служби України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України затверджено єдину форму обліку укомплектованості місць розташування підрозділів митних органів спеціалістами, які здійснюють санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний та екологічний контроль за принципом "єдиного офісу", також затверджено Порядок збору, оновлення та подання інформації про укомплектованість місць розташування підрозділів митних органів спеціалістами, які здійснюють санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний та екологічний контроль.

З метою вирішення проблемних питань, пов'язаних із забезпеченням місць митного оформлення спеціалістами, які здійснюють санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний та екологічний контроль; та уникнення зайвого витрачання бюджетних коштів Державна митна служба України здійснює аналіз обсягів і категорій товарів, митне оформлення яких здійснюється в місцях розташування підрозділів митних органів, для визначення доцільності (недоцільності) забезпечення цих місць розташування підрозділів митних органів спеціалістами, які здійснюють контроль.

Інформація про доцільність/недоцільність забезпечення місць розташування підрозділів митних органів спеціалістами інших контрольних органів заноситься до єдиної форми обліку разом з інформацією про укомплектованість місць розташування підрозділів митних органів спеціалістами інших контрольних органів. В свою чергу Держмитслужба забезпечує розміщення інформації на веб-сайтi Державної митної служби України в мережі Інтернет та періодичне її узагальнення та оновлення.

Більш повну інформацію, щодо даного питання, зацікавлені особи можуть знайти на сайті Держмитслужби України www.customs.gov.ua, а також в місцях розташування відділів митного оформлення за адресою: м. Житомир, вул..Металістів,7.

Житомирська митниця повідомляє, що наказом Держмитслужби від 05.05.10р. № 435, внесено зміни до наказу Держмитслужби від 06.12.2007 № 1028 „Про затвердження Примірної форми договору про застосування вантажної митної декларації в електронному вигляді". Текст наказу додається.

до Примірної форми договору про застосування вантажної митної декларації в електронному вигляді

1. Назву Примірної форми договору про застосування вантажної митної декларації в електронному вигляді (далі - Договір) викласти в такій редакції:

„Договір про застосування електронної вантажної митної декларації".

2. Розділ 1 Договору доповнити пунктами 1.8 - 1.10 такого змісту:

„1.8. ЕПД - попередня митна декларація, яка подається декларантом митному органу тільки в електронному вигляді та підписана ЕЦП декларанта.

1.9. ЕПП - попереднє повідомлення, що подається декларантом митному органу тільки в електронному вигляді та підписане ЕЦП декларанта.

1.10. Якщо до положень цього договору про застосування вантажної митної декларації в електронному вигляді (далі - Договір) не внесено спеціальних застережень щодо застосування конкретного терміну (ЕВМД, ЕПП чи ЕПД), під терміном ЕВМД слід розуміти також ЕПП та ЕПД".

3. Пункт 2.1 Договору викласти у такій редакції:

„2.1. Предметом Договору є визначення порядку взаємодії Сторін у разі використання електронної ВМД для декларування, митного контролю та оформлення товарiв i транспортних засобів".

4. Абзац третій пункту 3.1 Договору викласти у такій редакції:

„Інформація про формат електронної ВМД, iнших електронних документiв, необхiдних для здiйснення митного контролю та оформлення, кодування символiв, засоби пересилання оприлюднюються Держмитслужбою на веб-сайтi Держмитслужби у мережі Iнтернет".

5. Пункт 3.3 Договору викласти у такій редакції:

„3.3. Передання ЕВМД (ЕПД, ЕПП) та ЕД здійснюється засобами електронної пошти з використанням мережі Інтернет на визначені Сторонами електронні адреси:

Ця адреса електронної пошти приховується від різних спамерських пошукових роботів. Щоб побачити її потрібно активувати Ява-скрипт. - для передання ЕВМД, ЕПД та ЕД;

Ця адреса електронної пошти приховується від різних спамерських пошукових роботів. Щоб побачити її потрібно активувати Ява-скрипт. - для передання ЕПП".

У зв'язку з цим підпункт 4.1.3 Договору вважати відповідно
підпунктом 4.1.2.

7. Підпункт 4.3.1 Договору викласти у такій редакції:

„4.3.1. Здійснювати в установленому порядку обробку ЕВМД та ЕД, отриманих на обумовлені цим Договором електронні адреси ВИКОНАВЦЯ".

8. Підпункт 4.4.1 Договору викласти у такій редакції:

„4.4.1. Здійснювати пересилання ЕВМД та ЕД засобами електронної пошти з використанням мережі Інтернет на обумовлені цим Договором електронні адреси ВИКОНАВЦЯ".

У зв'язку з цим розділи 9, 10 Договору вважати відповідно розділами 6, 7.

10. Пункт 6.2 Договору викласти у такій редакції:

„6.2. Паперовi примiрники ЕД подаються ЗАЯВНИКОМ у випадках, передбачених Порядком здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, якi декларуються з поданням вантажної митної декларацiї та документiв контролю за перемiщенням товарiв (попереднього повiдомлення та попередньої митної декларацiї) в електронному виглядi, затвердженим наказом Держмитслужби від 26.09.2007 № 800 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.10.2007 за № 1166/14433 (зі змінами)".

11. Пункт 7.1 Договору викласти у такій редакції:

„7.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до виключення ЗАЯВНИКА з Реєстру підприємств, до товарів яких може застосовуватися процедура електронного декларування".

Як враховується у митну вартість імпортованих товарів

Митна вартість є умовною розрахунковою величиною, яка використовується для нарахування податків і зборів, ведення митної статистики, а також для розрахунків штрафів та санкцій у визначених випадках.

Питання щодо включення додаткових витрат до митної вартості товарів, які імпортуються, є досить неоднозначним і завжди викликає досить багато запитань. Тож спробуємо розібратись, які проблеми виникають в зв'язку з цим. Зокрема якщо це стосується роялті та ліцензійних платежів(оцінюваних товарів)

Сплата роялті та/або ліцензійних платежів передбачає певний механізм розрахунку таких платежів. Так, розрахунок суми роялті може залежати від обсягу продажу імпортованого товару протягом певного часу (наприклад, кварталу). На момент митного оформлення неможливо включити роялті, розрахунок сплати яких відбувається за результатами продажу імпортованого товару, до митної вартості товару у зв'язку з відсутністю інформації щодо суми роялті.

Таким чином, аби уникнути потенційних спорів з митними органами, потрібно звертати увагу на таке: розрахунок витрат на інженерні та дослідно-конструкторські роботи, дизайн, а також роялті та ліцензійні платежі повинні базуватися на об'єктивних даних, наявних на момент імпорту товарів, безпосередньо пов'язаних з такими витратами;

Згідно зі ст. 1.30 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", під терміном "роялті" варто розуміти платежі будь-якого виду, отримані як винагороду за користування або надання права на користування будь-яким авторським правом... за придбання будь-якого патенту, зареєстрованого знака на товари і послуги або торговельну марку"...

Очевидно, що роялті повинно виплачуватися компанією, яка використовує торговельну марку тієї компанії, якій ця торговельна марка належить.

"при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються подальші витрати, якщо вони не включалися в ціну, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, зокрема: роялті і ліцензійні платежі, що стосуються оцінюваних товарів і які покупець повинен сплатити прямо або опосередковано як умову продажу оцінюваних товарів, якщо платежі не включаються в ціну, що була фактично сплачена або підлягає сплаті. Про це говориться в узагальнюючому податковому роз'ясненні щодо застосування ст. 267 Митного кодексу України (МКУ).

Тут виникає чергове ускладнення, через те що зазвичай роялті становить % від ціни проданих товарів. Але на час митного оформлення часто невідомо, коли і за якою ціною товар буде проданий. Скажімо, одиниця товару ввозиться в Україну в січні, а буде продаватися в липні або в грудні. Більше того, компанія-імпортер може продавати його дистриб'юторам за індивідуальною для кожного з них ціною, що залежить від багатьох факторів. Отже, заздалегідь неможливо підрахувати % від якої суми варто включати в митну вартість.

Разом з тим ст. 267 МКУ передбачає: додавання до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, здійснюється тільки на основі "об'єктивних даних, що підтверджуються документально і піддаються розрахунку". Ст. 260 Кодексу відзначає, що для визначення митної вартості використовується інформація, підготовлена способом, сумісним із принципами бухгалтерського обліку. Якщо роялті розраховується на основі фактурної вартості товару, то визначення митної вартості можливо. Але частіше такі дані можуть з'явитися тільки за фактом продажу товару, і не раніше.

Зокрема, у питанні врегулювання розрахунку сум роялті, які можуть бути включені в митну вартість товару, виділяють два способи. Перший передбачає, що роялті або ліцензійні платежі декларуються окремо: роялті не включаються в митну вартість під час декларування товарів у процесі митного оформлення. При цьому сума визначається за фактом нарахування або сплати роялті відповідно до ліцензійного договору, про що сповіщається митний орган. При цьому визначається, щодо яких товарів нараховано (сплачено) роялті. Виходячи із цього розраховується сума мита і ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет.

Другий спосіб полягає у визначенні суми роялті або ліцензійних платежів на момент митного оформлення з розрахунку. Тобто за певний період може проводитися перерахунок фактичних сум роялті. Відповідно імпортер або доплачує податки, або має право на повернення переплаченої суми.

Відповідно до наказу Держмитслужби від 01.02.10 № 67 внесено зміни до Класифікатора видів податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших бюджетних надходжень включено наступні види митних платежів:

- за кодом 171 (Плата за митне оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів, що сплачується фізичними особами);

- за кодом 055 (Надходження коштів від реалізації скарбів, що є пам'ятками історії та культури, майна, одержаного державою в порядку спадкування чи дарування (у тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач);

- за кодом 059 (Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна, знахідок, спадкового майна, а також валютні цінності і грошові кошти, власники яких невідомі);

- за кодом 079 (Надходження сум кредиторської та депонентської заборгованості підприємств, організацій та установ, щодо яких минув строк позовної давності (у тому числі коштів від реалізації майна, за яким не звернувся власник до закінчення строку зберігання));

- за кодом 060 (Штраф за порушення податкового законодавства).

Більш повну інформацію з даного питання усі зацікавлені особи можуть знайти можуть знайти на сайті Держмитслужби України www.customs.gov.ua, а також в місцях розташування відділів митного оформлення за адресою: м. Житомир, вул..Металістів,7.

В Житомирській митниці розпочато процедуру щодо взяття на облік представників митних брокерів, які мають кваліфікаційні посвідчення представників митних брокерів, видані відповідно до Тимчасового порядку діяльності митних брокерів та їх представників. Станом на 14 квітня 2010 року видано 65 посвідчень представникам митних брокерів.

Житомирською митницею розпочато процедуру прийняття іспитів у представників митних брокерів. Прийняття іспитів у представників митного брокера здійснюється на безоплатній основі регіональними митницями та митницями (далі - митниця) на підставі Порядку прийняття іспиту у представників митних брокерів, затвердженого наказом Держмитслужби України від 18.08.09 № 767 (далі - Порядок).

Складання іспитів представниками митних брокерів відбувається у зоні діяльності митниці за місцем державної реєстрації митного брокера, з яким перебувають у трудових відносинах представники митних брокерів (за наявності).

Екзаменаційною комісією з перевірки знань представників митних брокерів, прийнято іспит у 13 представників митних брокерів, за результатами яких видані кваліфікаційні посвідчення.

Митний брокер подає до митниці заяву на ім'я начальника митниці, форма якої наведена в додатку 1 до Порядку, та копії таких документів, завірених печаткою митного брокера:

копія документа, що підтверджує наявність трудових відносин митного брокера з представником митного брокера;

копія паспорта представника митного брокера;

копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (за наявності);

копія диплома представника митного брокера про вищу освіту або довідка навчального закладу про навчання представника митного брокера.

Строк розгляду заяви та доданих до неї документів у митниці не може перевищувати 10 робочих днів.

Підставою для прийняття рішення про відмову митному брокеру в допуску до іспиту представника митного брокера є неповні дані, що містяться в документах, та/або неповний пакет документів, що подаються для отримання посвідчення.

Про відмову в допуску до іспиту митний брокер повідомляється письмово із зазначенням причин відмови.

Митниця зобов'язана провести іспит у строк до 30 робочих днів з дня отримання заяви митного брокера за умови відсутності підстав, зазначених у пункті 2 розділу III Порядку.

Митниця несе відповідальність за організацію і проведення іспитів.

До іспиту допускаються особи тільки за наявності паспорта (або, як виняток, іншого документа, що засвідчує особу).

Інформація щодо тестових питань доводиться до відома митних брокерів шляхом її розміщення на наочних інформаційних стендах у митницях та на web-сайті Державної митної служби України (зміни до переліку питань іспиту можуть вноситись не менш як за 10 днів до дати прийняття іспиту).

У разі отримання особою недостатньої кількості балів за результатом складеного іспиту, митний брокер має право подавати до комісії нову заяву з проханням прийняти іспит у цієї особи згідно з розділом II Порядку.

Кількість спроб складання іспиту не обмежується.

Житомирська митниця доводить до відома юридичним та фізичним особам інформацію про те, що наказом Держмитслужби від 11.03.10 № 227 внесено ряд змін до Порядку застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення). Зокрема це стосується:

1. Пункт 4 розділу ІІІ викладений в такій редакції:

Процедури митного контролю марок акцизного збору, що поміщуються у митний режим тимчасового вивезення, включають їх облік митним органом у розрізі імпортерів алкогольних напоїв (тютюнових виробів) шляхом занесення відомостей щодо типів та кількості таких марок акцизного збору до ЄАІС за формою, що додається.

Відомості щодо кількості невикористаних чи пошкоджених марок акцизного збору або кількості марок акцизного збору, що зворотно ввозяться на митну територію України разом з алкогольними напоями (тютюновими виробами) іноземного виробництва, зазначаються декларантом при митному оформленні таких марок або алкогольних напоїв (тютюнових виробів) у вантажній митній декларації.

У разі безповоротної втрати марок акцизного збору під час виробництва алкогольних напоїв (тютюнових виробів), декларант надає митному органу України належним чином засвідчену копію документа, виданого Торгово-промисловою палатою або іншим уповноваженим органом країни-виробника на підтвердження цього факту з обов'язковим зазначенням кількості таких марок".

2. Пункт 6 розділу VII після слів "у режимі тимчасового вивезення (ввезення)," доповнено словами "або здійснила вилучення таких товарів", та після слів "наступного за днем складання протоколу про порушення митних правил" словами "(вилучення товарів)".

3. Абзац другий пункту 5 розділу VIII доповнено словами "(за винятком випадків вилучення товарів митними органами України у справах про порушення митних правил)".

4. Абзац п'ятий пункту 5 розділу VIII доповнено словами "або вилучення товарів у справі про ПМП (надходження інформації від митного органу, який вилучив товари у справі про порушення митних правил)".

Житомирська митниця інформує, що наказом Держмитслужби від 27.02.10року №174, внесено ряд змін до деяких наказів Держмитслужби, що стосуються надання адміністративної послуги з видачі ліцензії на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу.

Житомирська митниця інформує, що наказом Державної митної служби України від 08.02.2010р. № 87 затверджено Узагальнююче податкове роз'яснення щодо застосування окремих положень статті 193 Митного кодексу України при реімпорті товарів. Роз'яснено, що у разі реімпорту товарів протягом одного року з дати їх експорту суми вивізного (експортного) мита, сплачені при їх експорті, повертаються власникам цих товарів або уповноваженим ними особам на підставі їх заяв. Повернення зазначених сум здійснюється за рахунок Державного бюджету України органами Державного казначейства України за поданням відповідних митних органів. Також відповідно до роз'яснення податок на додану вартість у даному випадку підлягає сплаті на загальних підставах.

Житомирська митниця повідомляє, що наказом Державної митної служби України від 08.02.2010р. № 86 внесено зміни до Узагальнюючого податкового роз'яснення щодо порядку подання документів, які підтверджують право громадян на звільнення від оподаткування під час митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України.

Роз'яснення містить перелік документів, які підтверджують право громадян на звільнення від оподаткування під час митного оформлення натупних товарів (предметів), увезених на митну територію України та подання яких необхідне для здійснення митного оформлення:

- предметів, що ввозяться (пересилаються) у разі переселення громадян на постійне місце проживання в Україну, в тому числі й механічних транспортних засобів для громадян України, іноземців та осіб без громадянства, та осіб, які набули громадянства України за територіальним походженням;

- товарів, призначених для особистого користування, що ввозяться на митну територію України посадовими особами представництв іноземних держав;

- предметів, призначених для початкового облаштування, що ввозяться посадовими особами представництв іноземних держав в Україні.

Більш повну інформацію, щодо даного питання, зацікавлені особи можуть знайти на сайті Держмитслужби України www.customs.gov.ua

операцій з використанням листів про погодження.

Житомирська митниця інформує, що наказом від 02.02.2010р. № 54 затверджений новий порядок оформлення та обліку підрозділами Житомирської митниці операцій з використанням листів про погодження

Цей наказ встановлює порядок при отриманні, видачі, оформленні вантажів з використанням листів про погодження, що належать підприємствам - суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності ( далі - підприємствам):

- акредитованим в підрозділах Житомирської митниці, що здійснюють митне оформлення поза зоною діяльності Житомирської митниці.

- акредитованим поза зоною діяльності Житомирської митниці, що здійснюють митне оформлення в Житомирській митниці.

В Житомирській митниці розгляд та підготовка рішень по листам про погодження здійснюється відділом організації митного контролю (далі - ВОМК).

Більш детальну інформацію можна дізнатися звернувшись в місцях розташування відділів митного оформлення, за адресою: м. Житомир, вул..Металістів,7, та за телефоном (0412) 22-33-26.

Житомирська митниця інформує, що наказом Держмитслужби від 02.11.09 №1050 внесені наступні зміни до Порядку дій митних органів при несвоєчасному погашенні платниками податків податкових зобов'язань, затвердженого наказом Державної митної служби України від 11.05.2006 №370:

«1.9. Цей Порядок не регулює питання погашення податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»;

«2.7. Подання в день його складання передається на паперових носіях і в електронному вигляді на носіях електронної інформації (дискетах, дисках тощо) до загального відділу митного органу для надіслання (вручення) відповідному податковому органу»;

«2.17. У разі надходження до митного органу ухвали суду про відкриття провадження у справі за позовом платника податків щодо оскарження нарахованих митним органом податкових зобов'язань після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання митний орган у встановлені строки надсилає податковим органам інформацію з цього питання, в тому числі копію ухвали. При цьому митні органи зобов'язані повідомити податкові органи про рішення суду в цій справі»;

«4.4. Суми штрафних санкцій зараховуються до Державного бюджету України й обліковуються за тими самими кодами бюджетної класифікації, що й відповідні податки та збори (обов'язкові платежі), за якими виник податковий борг, що погашається».

та ліцензійних платежів до митної вартості товару

Житомирська митниця повідомляє, що Державна митна служба України наказом від 29.01.10 №58 наказ, затвердила податкове роз'яснення щодо відповідальності платників податків за несвоєчасну доплату митних платежів по оформленим у вільне використання товарів, за які сплачуються роялті, ліцензійні платежі та частина виручки, які були невідомі на момент митного оформлення.

Відповідно до податкового роз'яснення, якщо на момент митного оформлення товарів платник податків має відомості про суми роялті, ліцензійних платежів чи частини виручки, він зобов'язаний їх включити до митної вартості товарів (бази оподаткування товарів), яка є основою для обчислення митних платежів, що підлягають сплаті до бюджету.

При цьому, у разі не включення сум роялті, ліцензійних платежів чи частини виручки на момент митного оформлення товарів до їх митної вартості відбувається заниження податкових зобов'язань платника податків, внаслідок чого митний орган зобов'язаний визначити, а платник податків - сплатити митні платежі, обчислені, виходячи з бази оподаткування, у тому числі й з урахуванням суми таких платежів, та штрафні санкції за порушення правил оподаткування.

Якщо на момент митного оформлення товару платник податків сплачує митні платежі, які нараховуються з заявленої митної вартості товарів, до якої включені орієнтовні суми роялті, ліцензійних платежів чи частини виручки, то за результатами фактичної сплати роялті, ліцензійних платежів чи частини виручки платник податків має право на уточнення митної вартості товару, й у разі наявності надміру сплачених митних платежів, вони повертаються платнику податків у порядку, визначеному законодавством, а якщо сума роялті, ліцензійних платежів чи частини виручки виявляється більшою ніж попередньо розрахована, платнику податків необхідно здійснити заходи щодо доплати сум митних платежів.

При цьому, якщо платник податків здійснив доплату сум митних платежів до дати перерахування суми роялті, ліцензійних платежів чи частини виручки нерезиденту, або до дати віднесення роялті, ліцензійних платежів чи частини виручки до складу валових витрат, штрафні санкції не нараховуються.

У той же час, у разі внесення доплати сум митних платежів після дати перерахування згаданих вище коштів нерезиденту або після дати віднесення їх до складу валових витрат, штрафні санкції підлягають сплаті у визначеному законодавством порядку.

Житомирська митниця інформує, що наказом Держмитслужби від 22.01.10 №33, створено митний пост „Східний термінал", який підпорядковується Київській обласній митниці.

Більш повну інформацію з даного питання зацікавлені особи можуть знайти на сайті Держмитслужби України www.customs.gov.ua.

Житомирська митниця інформує, що наказом Держмитслужби від 02.11.09 №1049 визнано таким, що втратив чинність наказ від 28.02.2003 року №135, щодо вдосконалення нормативної бази з питань справляння ввізного мита.

Наказ Держмитслужби від 02.11.09 №1049 набирає чинність через 10 днів після його офіційного опублікування.

Здійснення комплексних операцій з товарами,

Житомирська митниця повідомляє, що наказом Держмитслужби від 29.10.09р. № 1034, затверджено Порядок здійснення комплексних операцій з товарами, що переміщуються під митним контролем митною територією України.

Порядок поширюється на комплексні операції з товарами, що переміщуються через митний кордон України автомобільними та залізничними транспортними засобами, у тому числі розміщеними в/на авіаційних або водних транспортних засобах, під митним контролем митною територією України підприємствами.

Однак ці правила не поширюються на переміщення митною територією України підакцизних алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Наказ набирає чинності через 45 днів після його офіційного опублікування.

Житомирська митниця повідомляє, що Наказом Держмитслужби від 09.11.09 № 1071 вносяться зміни до Пояснень до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджених наказом Державної митної служби України від 31.01.2004 № 68 (зі змінами та доповненнями). Зокрема це стосується пояснень до товарної категорії та товарних позицій деяких груп.

З більш повною інформацією з даного питання можна ознайомитись безпосередньо у митницях та на сайті ДМСУ.

Житомирська митниця повідомляє, наказом Державної митної служби України від 06.08.09 року №728 вносяться зміни до Порядку застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення), затвердженого наказом Держмитслужби від 28.03.2000 № 173 ( зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2000 за № 250/4471, що викладені у новій редакції) та затверджуються зміни до Правил заповнення заяви підприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів, затверджених наказом Держмитслужби від 09.08.2005 № 735, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 26.08.2005 за № 935/11215.

Наказ набирає чинності через 60 днів після його офіційного опублікування.

Про організацію перереєстрації митних ліцензійних складів на 2010 рік

Житомирська митниця інформує, що відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.09 №954 «Про впорядкування діяльності митних ліцензійних складів» і умов Положення про порядок здійснення перереєстрації митних ліцензійних складів на території України, з метою впорядкування порядку проводиться щорічна перереєстрація митних ліцензійних складів на 2010рік, що діють в зоні діяльності Житомирської митниці.

Відповідно до п 1.1. Положення про порядок здійснення перереєстрації митних ліцензійних складів на території України (від 5 листопада 1996 р. №510) Перереєстрація буде проводитись в термін з 01.12.09 по 31.12.09 грудня. Звертаємо увагу, що з 16.11.09 та до закінчення перереєстрації видача нових та переоформлення діючих ліцензій на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу Держмитслужбою за заявами підприємств не здійснюватиметься.

Збір за перереєстрацію митних ліцензійних складів, що підлягає сплаті власниками митних ліцензійних складів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.12.96 № 1446, складає 1500 доларів США за курсом Нацбанку України. Склади суб'єктів господарської діяльності, які в 2009 році вперше отримали Ліцензію або отримали її згідно з пунктом 10.3 Положення (тобто зі сплатою збору в поточному році), підлягають перереєстрації без сплати збору.

У зоні діяльності Житомирської митниці знаходяться 4 митні ліцензійні склади, три з яких розташовані у Житомирі і один у Новограді- Волинському.

Детальнішу інформацію можна знайти на сайті ДМСУ www.customs.gov.ua та звернувшись/

Житомирська митниця повідомляє про внесення змін до Плану діяльності Державної митної служби України з підготовки проектів регуляторних актів на 2009 рік. Розділ ІІ „Проекти актів Кабінету Міністрів України" Плану діяльності Державної митної служби України з підготовки проектів регуляторних актів на 2009 рік, затвердженого наказом Державної митної служби України від 15.12.08 № 1406, доповнюється пунктом 17 наступного змісту:

Житомирська митниця звертає увагу, що вносяться зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 24.07.2009 №767 та від 30.09.2009 №1071, і набирають чинності з 27 жовтня поточного року.

Детальнішу інформацію зацікавлені особи можуть знайти на сайті Держмитслужби України http://www.customs.gov.ua/, а також у виданнях «Урядовий кур'єр», 2009, 07, 28.07.2009 №134 та «Офіційний вісник України», 2009р., №55.

Про прийняття іспитів
у представників митних брокерів

Житомирська митниця інформує, що наразі здійснено державну реєстрацію наказу Державної митної служби України від 18.08.2009 „Про затвердження Порядку прийняття іспиту у представників митних брокерів".

Даний наказ розроблено Державною митною службою з метою приведення діяльності митних брокерів до вимог Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та відповідно до пункту 10 Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера затвердженого спільним наказом Держкомпідприємництва та Держмитслужби, передбачено, що представник митного брокера повинен один раз на 5 років підтверджувати свою відповідність встановленим кваліфікаційним вимогам шляхом складання іспиту.

І ось тепер затверджено Порядок приймання іспиту у представників митних брокерів, що визначає процедуру приймання іспиту та вимоги для отримання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера. Приймання іспитів у представників митного брокера здійснюється на безоплатній основі регіональними митницями та митницями (далі - митниця). Складання іспитів відбувається у зоні діяльності митниці за місцем держреєстрації митного брокера, з яким перебувають у трудових відносинах представники митних брокерів (за наявності). Для допуску представника митного брокера до іспиту митний брокер подає до митниці заяву на ім'я начальника митниці та завірені своєю печаткою копії таких документів: документа, що підтверджує наявність трудових відносин з представником митного брокера; паспорта представника митного брокера; довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (за наявності); диплома представника митного брокера про вищу освіту або довідки навчального закладу про навчання представника митного брокера.

Митниця приймає заяви протягом кожного місяця до першого робочого дня наступного місяця та зобов'язана провести іспит у строк до 30 робочих днів від дня отримання заяви митного брокера за умови відсутності підстав для відмови у допуску до іспиту. Іспити проводяться у формі тестування з використанням персональних електронно-обчислювальних машин за єдиною програмою зі встановленням норми часу - три години. Структура іспиту складається з 100 тестових завдань та програмного продукту, розробленого Держмитслужбою.

Іспит вважається складеним, якщо кандидат набрав не менше 60 балів від загальної кількості балів за білетом.

У разі отримання особою недостатньої кількості балів митний брокер має право подати нову заяву з проханням прийняти іспит у цієї особи. Кількість спроб складання іспиту не обмежується.

Представник митного брокера може розпочати декларування товарів від імені митного брокера з дня отримання кваліфікаційного посвідчення, яке видається не пізніше ніж на п'ятий день після складеного іспиту, на підставі відповідного наказу митниці.

За попередньою інформацією Міністерства юстиції України опублікування наказу заплановано у 73-му номері видання „Офіційний Вісник" 02.10.2009 року і набирає чинності через 45 днів після його офіційного опублікування.

Повідомляємо, що з 1 вересня 2009р. вступають в дію зміни до наказу Державної митної служби України (від 24.07.2008 № 811 та від 20.08.09 №782) про Узагальнююче податкове роз'яснення щодо оподаткування товарів і транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України. Зокрема, пункт 1 розділу І викладено в такій редакції: «1. Пунктом 1 частини першої статті 8 Закону визначено, що при ввезенні на митну територію України звільняються від оподаткування товари, сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами в супроводжуваному багажі (за умови усного декларування), пересилаються в несупроводжуваному багажі та надходять на адресу громадян у міжнародних поштових відправленнях.

Частиною першою статті 4 Закону визначено, що товари, які безпосередньо ввозяться (пересилаються) громадянами в супроводжуваному (несупроводжуваному) багажі або пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, які надходять в Україну в одній депеші від одного відправника на адресу одного одержувача (незалежно від кількості відправлень), сумарна митна вартість яких, заявлена громадянином або визначена митним органом шляхом складення митної вартості усіх товарів, не перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких не перевищує 100 кг, підлягають обов'язковому письмовому декларуванню у порядку, передбаченому для громадян, та оподатковуються ввізним митом за ставкою в розмірі 20 відсотків митної вартості, податком на додану вартість та в установлених законодавством випадках акцизним та іншими зборами.

Разом з цим, Законом України від 04.06.2009 № 1451 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування послуг з міжнародних перевезень пасажирів, багажу та вантажів, міжнародних відправлень, міжнародного лізингу та міжнародного ремонту товарів» внесено зміни, зокрема, до Митного кодексу України, Закону України «Про податок на додану вартість» в частині порядку оподаткування міжнародних експрес відправлень.

Так, пунктом 43 статті 1 Митного кодексу України встановлено, що для цілей оподаткування митом міжнародне експрес-відправлення прирівнюється до міжнародного поштового відправлення. Крім того, пунктом 1.23 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачена норма, яка прирівнює митний та податковий режими щодо міжнародного експрес-відправлення до митного та податкового режимів міжнародного поштового відправлення.

Таким чином, при митному оформленні товарів, що безпосередньо ввозяться громадянами в супроводжуваному, несупроводжуваному багажі, пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, які надходять в Україну в одній депеші від одного відправника на адресу одного одержувача (незалежно від кількості відправлень), або у міжнародних експрес-відправленнях, сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага не перевищує 50 кг - податки та збори не нараховуються.

Сумарна митна вартість, заявлена громадянином або визначена митним органом, визначається шляхом складення митної вартості всіх товарів, які ввозяться громадянином або містяться в міжнародних поштових відправленнях, які надходять в Україну в одній депеші від одного відправника на адресу одного одержувача (незалежно від кількості відправлень), або в міжнародних експрес-відправленнях, що надходять від одного відправника на адресу одного одержувача одним видом транспорту одночасно в обумовлений строк (незалежно від кількості таких відправлень)».

Абзац третій пункту 1 розділу ІІ викладено в такій редакції:

«Оподаткування товарів що пересилаються у міжнародних експрес-відправленнях, сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага не перевищує 50 кг, здійснюється згідно з пунктом 1 розділу І цього роз'яснення».

Просимо прийняти до уваги інформацію, про припинено рух з 8 год. 00 хв. 18.08.2009 року Львівською залізницею та Укрзалізницею через міжнародний залізничний пункт пропуску Павлове-Матьовце на українсько-словацькому кордоні (митний пост «Павлове» Ужгородської митниці).

За усною інформацією керівництва станції Ужгород рух припинено на виконання розпорядження керівництва Львівської залізниці по узгодженню з Укрзалізницею.

Підстава для припинення руху - невідповідність встановленим нормам санітарної безпеки технічних параметрів функціонуючого на словацькій стороні сканера для рухомого складу залізниці.

Термін, на який припинено рух, наразі невідомий.

Житомирська митниця звертає увагу усіх зацікавлених осіб, що внесено зміни до Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України наказом Державної митної служби України від 16.06.2009 № 560.

Житомирська митниця повідомляє наказом Державної митної служби України від 12.09.09 №698 внесено зміни до Порядку розгляду митними органами скарг платників податків на податкові зобов'язання, нараховані митними органами. Даний нормативний акт визначає порядок подання та розгляду митними органами скарг платників податків при оскарженні останніми в адміністративному порядку податкових повідомлень про податкові зобов'язання, нараховані митними органами.

Житомирська митниця звертає увагу, що спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та Державної митної служби України затверджено Порядок здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах (далі - Порядок).

Згаданий наказ опублікований 14.08.09 в інформаційному бюлетені «Офіційний вісник України» №59.

Пунктом 4 зазначеного наказу Міністерству охорони навколишнього природного середовища України разом із Державною компанією «Укрекокомресурси» доручено створити інформаційно-аналітичний центр для здійснення обліку, контролю та аналізу інформації про обсяги імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах. На сьогодні цими органами із Держмитслужбою не погоджено формати передачі даних щодо митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах, що унеможливлює виконання Держмитслужбою пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.01 № 915 "Про впровадження системи збирання, заготівлі та утилізації відходів як вторинної сировини".

Враховуючи викладене до окремого розпорядження здійснюватиметься митне оформлення товарів без врахування положень пунктів 2.1,2.2 Порядку.

Держмитслужба України відкликала лист від 07.08.09 № 11/5-10.10/7564-ЕП.

Житомирська митниця звертає увагу усіх зацікавлених осіб, що наказом Державної митної служби України внесено зміни до Порядку подання документів, які підтверджують право суб'єктів підприємницької діяльності на користування встановленими законодавством податковими пільгами під час митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України або вивозяться з митної території України.

Житомирська митниця звертає увагу юридичних і фізичних осіб, що відповідно до наказу Держмитслужби України унесено зміни до Класифікатора видів податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших бюджетних надходжень.

Так, у розділ «Мито» Класифікатора внесено тимчасову надбавку до діючої ставки ввізного мита на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності та (пересилаються) громадянами. Підрозділи ««Акцизний збір з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності» та «Акцизний збір з товарів, увезених на територію України громадянами» доповнено рядком «Кузови для моторних транспортних засобів».

Також відповідно до іншого наказу Держмитслужби було доповнено Узагальнююче податкове роз'яснення. Згідно доповнення обов'язок, із сплати ввізного мита виникає у випадку відчуження іноземним інвестором належних йому корпоративних прав іншому нерезиденту в разі набуття ним статусу іноземного інвестора.

Відповідно ж наказу Держмитслужби затверджено Порядок використання в митних органах дозволів і висновків Державної служби експортного контролю України.

За інформацією Генерального консульства України в Ніредьгазі (Угорська Республіка), з 15.06.09 по 30.08.09 запроваджено посилення контролю транспортних засобів на зовнішньому шенгенському кордоні Угорської Республіки і в прикордонній зоні, на автомагістралях, що ведуть до столиці Угорщини, а також на столичній кільцевій дорозі.

Вказані заходи запроваджені Головним комісаріатом поліції Угорської республіки з метою підвищення безпеки руху та покращення ситуації на автошляхах країни.

Поставлена мета буде досягатись шляхом проведення перевірок, предметом яких буде:

виявлення вантажних та пасажирських транспортних засобів, які знаходяться в незадовільному технічному стані;

дотримання учасниками міжнародних вантажних та пасажирських перевезень загальних правил здійснення таких перевезень;

дотримання вимог щодо співвідношення часу роботи та відпочинку водіїв;

обмеження руху важковагових транспортних засобів у вихідні та святкові дні;

Перевірки будуть проводитись кількома державними органами:

підрозділи охорони прикордонного контролю.

з метою збереження дорожнього покриття автомобільних доріг у період тривалої спекотної погоди Службою автомобільних доріг передбачено з 20.06.09 обмеження руху великовагового транспорту загальною вагою понад 24 т. та навантаженням на вісь більш ніж 7 т. Дорожні знаки мають термін дії з 9 до 21 години.

Обмеження руху здійснюється в межах Сумської області на дорогах:

Звертаємо увагу зацікавлених осіб, що наказом Держмитслужби №306 від 06.04.09 року затверджена форма звіту про цільове використання товарів, увезених на митну територію України зі звільненням від оподаткування Більш повну інформацію , що до норм наказу та форми звіту можна отримати на WEB-сервері Держмитслужби http://www.customs.gov.ua/

Враховуючи виконання вимог Генеральної угоди про надання фінансових гарантій митним органам України щодо обов'язкової доставки товарів в митницю призначення між Держмитслужбою України та Командитним товариством "Бізнес Гарант", Держмитслужба України повідомляє про набрання чинності зазначеної Генеральної годи з 16 червня 2009 року. З цієї дати митними органами розпочато прийняття фінансових гарантій від Командитного товариства "Бізнес Гарант".

29 травня 2009 року в Міністерстві юстиції України пройшов державну реєстрацію спільний наказ Держмитслужби та Держкомпідприємництва від 13.05.2009 року за №89/445 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера». Цей наказ набирає чинності через 10 днів після його офіційного опублікування.

Повідомляємо, що у травні 2009 року керівництво Житомирської митниці проводить робочу зустріч з суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, їх представниками та керівниками-представниками митних ліцензійних складів, складів тимчасового зберігання.

Мета проведення: виявлення, розгляд проблемних питань, що виникають у суб'єктів ЗЕД під час здійснення митного контролю та митного оформлення. Забезпечення покращення умов для ведення зовнішньоекономічної діяльності в регіоні.

Дата та час проведення: 27 травня 2009 року об 11:00 годині

Місце проведення: м.Житомир, вул.. Перемоги,25

Повідомляємо, що у травні 2009 р. на базі МРЦ «Жемчужна» Академія митної служби України проводить республіканський семінар «Практичне застосування нового митного законодавства».

АКАДЕМІЯ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
запрошує до участі в семінарі

ПРАКТИЧНЕ ЗАСТОСУВАННЯ
НОВОГО МИТНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

ДАТА ПРОВЕДЕННЯ:                                  14 - 17 травня 2009 року (четвер - неділя)
МІСЦЕ ПРОВЕДЕННЯ:                            Крим, м. Ялта (пмт Гаспра), МРЦ «Перлина»
РЕЄСТРАЦІЯ:                                                             за тел. (0612) 173-573

Доводимо до Вашого відома інформацію Державної служби автомобільних доріг України.

Відповідно до Закону України «Про дорожній рух» та постанови Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» від 27.06.07 № 879 у зв'язку з небезпечними умовами, які виникли на автомобільних дорогах державного значення, вводяться обмеження для руху транспортних засобів з причепами та напівпричепами у таких областях:

З 27.023.09 введено обмеження руху автомобільного транспорту, маса якого перевищує 10 т, на ділянці автомобільної дороги Р-52 Дніпропетровськ - Царичанка - Кобеляки - Решетилівка від км 128+719 до км 174+524. Об'їзд здійснюється автодорогами М-22 Полтава - Олександрія та М-03 Київ - Харків - Довжанський через населені пункти Нові Санжари, Полтаву, Абазівку.

В період з 17.03.09 по 15.04.09 вводиться обмеження руху великовагового транспорту загальною вагою понад 12 т на ділянках автодоріг:

Н-07 Київ - Суми - Юнаківка на ділянці км 208+331 - км 224+114. Об'їзд по автодорозі Р-61 Кролевець - Конотоп - Ромни - Пирятин від м. Ромни до межі Полтавської області.

Н-12 Суми - Полтава на ділянці км 11+300 - км 75+419. Об'їзд по автодорозі Р-45 Суми - Краснопілля до смт. Велика Писарівка.

Р-45 Суми - Краснопілля - Богодухів на ділянці км 94+050 - км 107+105. Об'їзд по автодорозі Р-46 Харків - Охтирка та Т-17-15 Лохвиця - Гадяч - Охтирка - КПП «Дмитрівка».

Р-60 Кролевець - Конотоп - Ромни - Пирятин на ділянці км 00+000 - км 94+158. Об'їзд по автодорозі Р-60 Батурин - Конотоп - Суми.

Р-65 КПП «Миколаївка» - Семенівка - Н.Сіверський - Глухів - КПП «Катеринівка» на ділянці км 62+200 - км 114+00. Об'їзд по автодорозі Т-19-07 Шостка - Кролевець.

У період з 17.03.09 по 19.04.09 вводиться обмеження руху великовагового транспорту загальною вагою понад 12 т на ділянках автодоріг державного значення:

Н-07 Київ - Суми - Юнаківка на ділянці, км 151 - км 209, від м. Прилуки до межі з Сумською областю.

Р-12 Чернігів - Мена - Сосниця - Грем'яч на ділянці, км 6 - км 211, на всій протяжності.

Р-13 Чернігів - Городня - Сеньківка на ділянці, км 13 - км 90, на всій протяжності.

Р-56 «Чернігів - Пакуль - КПП «Славутич» на ділянці, км 10 - км 50, іыд а/дороги М-01 до кордону з Білоруссю та під'їзд до м. Славутич (на всій протяжності).

Р-65 КПП «Миколаївка» - Семенівка - Новгород-Сіверський - Глухів - КПП «Катеринівка» на всій протяжності в межах Чернігівської області.

Р-67 Чернігів - Ніжин - Прилуки - Пирятин на ділянках км 0+000 - км 66+000 с. Вертіївка, та км 80 - км 155 до перехрестя з автодорогою Н-07 Київ - Суми - Юнаківка.

Р-68 Талалаївка - Ічня - Тростянець - Сокирінці - до автомобільної дороги Н-07 з під'їздом до заповідника «Качанівка» (на всій протяжності).

Про зняття обмеження повідомлятиметься додатково.

Інформацію про стан проїзду автомобільними дорогами загального користування України розміщено на Веб-сторінці Укравтодору http://www.ukravtodor.gov.ua/.

Просимо врахувати вищевикладену інформацію при визначенні строків доставки товарів у митницях відправлення.

Наказом Держмитслужби №244 від 20.03.09 року «Про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 31.01.2004 №68» внесені зміни до Пояснень до Української класифікації товарів Зовнішньоекономічної діяльності.

У зв'язку з відкликанням ряду листів Держмитслужби України та набуттям чинності наказу Держмитслужби України від 16.12.08 № 1414 "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби", до остаточного нормативного врегулювання порядку оформлення документів контролю за переміщенням товарів слід використовувати наступний порядок:

1. Попередня митна декларація та внутрішній транзитний документ заповнюються на зброшурованих у комплекти бланках єдиного адміністративного документа форми МД-2 (далі - форми МД-2), додаткових аркушів до нього форми МД-3 (далі - форми МД-3) та, у разі необхідності, доповнення форми МД-6 і подається декларантом разом з електронною копією. 2. Попереднє повідомлення виготовляється й заповнюється за допомогою друкувального пристрою ПЕОМ на аркушах паперу формату А4 у формі, яка відповідає лицьовому боку аркуша з позначенням 1/6 форми МД-2, МД-3 та, у разі необхідності, доповнення форми МД-6, і подається декларантом у двох примірниках разом з електронною копією. 3. Примірники документів контролю за переміщенням товарів після їх митного оформлення розподіляються наступним чином: 3.1. Перший примірник оформленого попереднього повідомлення зберігається у справах ВКПТ, другий повертається особі, яка його подавала; 3.2. Аркуш із позначенням 1/6 форми МД-2, МД-3 та примірники форми МД-6 (у разі використання) оформленої попередньої митної декларації зберігається в справах митниці оформлення. Аркуш з позначенням 3/8 форми МД-2, МД-3 та примірники форми МД-6 (у разі їх використання) разом з товаросупровідними документами повертається особі, яка його подавала. 3.3. Аркуш із позначенням 1/6 форми МД-2, МД-3 та примірники форми МД-6 (у разі їх використання) оформленого внутрішнього транзитного документа зберігається в справах митниці відправлення. Аркуші з позначенням 2/7, 3/8 форми МД-2, МД-3 та примірники форми МД-6 (у разі їх використання) повертається особі, яка його подавала, а аркуш з позначенням 4/5 форми МД-2, МД-3 та примірники форми МД-6 (у разі їх використання) оформленого внутрішнього транзитного документа разом з товаросупровідними документами передається перевізнику для доставки у митницю призначення. 4. Заповнення попереднього повідомлення, попередньої митної декларації чи внутрішнього транзитного документа: Декларантом заповнюються такі графи попереднього повідомлення, попередньої митної декларації чи внутрішнього транзитного документа: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 14, 15а, 19, 22, 23, 26, 31, 32, 33, 35, 42, 49, 54. При оформленні попереднього повідомлення додатково декларантом заповнюються графи: 25, 29. При оформленні попередньої митної декларації додатково декларантом заповнюються графи: 9, 12, 25, 29, 34, 41, 44, 45, 47, В, 52. При оформленні внутрішнього транзитного документа додатково декларантом заповнюються графи: 18, 40, 44, 50, 53. У разі застосування заходів гарантування доставки товарів заповнюються також графи: 9, 12, 41, 45, 47, В, 52. 5. Інші графи декларантом не заповнюються. 6. Порядок (опис) заповнення граф попереднього повідомлення, попередньої митної декларації або внутрішнього транзитного документа додається. 7. Графи D/J, A заповнюються посадовими особами митного органу наступним чином: 7.1. Під час прийняття попереднього повідомлення або попередньої митної декларації до оформлення після присвоєння реєстраційного номера (графа A) в полі "Печатка" графи D/J примірників попереднього повідомлення або попередньої митної декларації проставляється відбиток штампа "Під митним контролем". На додаткових аркушах форми МД-3 відбиток штампа проставляється внизу аркуша на незаповненому полі графи 47. Якщо всі поля графи 47 заповнені, відбиток штампа "Під митним контролем" проставляється над графою C. 7.2. Завершення оформлення попереднього повідомлення або попередньої митної декларації здійснюється шляхом проставлення в полі "Печатка" графи D/J під раніше проставленим відбитком штампа "Під митним контролем" усіх примірників цього документа відбитка особистої номерної печатки. На додаткових аркушах форми МД-3 відбиток особистої номерної печатки проставляється внизу аркуша на незаповненому полі графи 47. Якщо всі поля графи 47 заповнені, відбиток особистої номерної печатки проставляється у графі С. 7.3. Під час прийняття внутрішнього транзитного документа до оформлення після присвоєння реєстраційного номера (графа А) в полі "Печатка" графи D/J усіх примірників внутрішнього транзитного документа проставляється відбиток штампа "Під митним контролем". 7.4. Посадова особа митниці відправлення у полі "Строк доставки (дата)" графи D/J зазначає дату, до якої товари мають бути доставлені до митниці призначення. 7.5. Завершення оформлення внутрішнього транзитного документа здійснюється шляхом проставлення відбитку особистої номерної печатки в полі "Печатка" графи D/J обох примірників цього документа під раніше проставленим відбитком штампа "Під митним контролем".

У зв'язку із запитами суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності щодо застосування положень Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації зі змінами, внесеними наказом Держмитслужби від 16.12.2008 № 1414 (далі - Інструкція), повідомляємо наступне.

1. Щодо оформлення окремих вантажних митних декларацій (далі - ВМД) на товари, що входять до однієї партії товарів

Згідно з абзацом десятим пункту 9.1 Інструкції, окремі ВМД на товари, що входять до однієї партії, обов'язково оформлюються незалежно від їх фактурної вартості за наявності в партії складових комплектного об'єкта, у тому числі таких, що належать різним комплектним об'єктам.

Тобто, за наявності у партії товарів складових комплектного об'єкта, митне оформлення якого здійснюється із застосуванням Порядку прийняття рішення про класифікацію комплектного об'єкта згідно з УКТЗЕД, затвердженого наказом Держмитслужби від 12.12.2005 № 1219 (зі змінами), та інших товарів, складові комплектного об'єкта повинні декларуватись за окремою ВМД.

Згідно з пунктом 4 Інструкції, консолідований вантаж - вантаж, що перевозиться одним транспортним засобом і складається з двох і більше партій товарів для різних одержувачів або для одного одержувача від різних відправників.

Пунктом 5.9 Інструкції встановлено, що викладені в цій Інструкції правила декларування консолідованих вантажів поширюються лише на консолідовані вантажі, що переміщуються транспортною (транспортно-експедиційною) організацією - резидентом з використанням митного ліцензійного складу, який належить цій організації.

Для декларування консолідованих вантажів у митний режим митного складу використовується тип декларації ІМ74ТЕО згідно з Класифікатором типів декларацій, затвердженим наказом Держмитслужби від 27.02.2009 № 159.

Звертаємо увагу, що зазначений тип ВМД не застосовується для декларування вантажів, що переміщуються транспортною (транспортно-експедиційною) організацією, але не є консолідованими.

3. Щодо зазначення у графі 2 ВМД відомостей про відправника при ввезенні товарів в Україну у змішаному (комбінованому) сполученні за декількома товарно-транспортними документами на перевезення

Згідно з абзацами першим, другим правил заповнення графи 2 «Відправник/Експортер» ВМД, викладених у пункті 2 глави 2 розділу II Інструкції, якщо описом цієї графи не передбачено інше, у графі зазначаються відомості про відправника.

Якщо відповідно до умов зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту), нерезидент - сторона зовнішньоекономічного договору (контракту) не є відправником, у графі зазначаються відомості про відправника і вчиняється запис «Див. доп.», а в доповненні наводяться відомості про нерезидента - сторону зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту).

Таким чином, незалежно від необхідності подання до митного оформлення всіх товарно-транспортних документів (або їх копій) та зазначення реквізитів цих документів у графі 44 ВМД, у графі 2 ВМД зазначаються відомості про особу, яка є відправником згідно з першим з таких документів.

4. Про внесення до графи 9 ВМД відомостей про громадянина, на адресу якого ввозяться товари іншим громадянином на підставі нотаріально посвідченого доручення (довіреності)

Абзацами першим, четвертим правил заповнення графи 9 «Особа, відповідальна за фінансове врегулювання» ВМД, викладених у пункті 2 глави 2 розділу II Інструкції, встановлено, що, якщо описом цiєї графи не передбачено iнше, у графi зазначаються вiдомостi про резидента, що уклав зовнiшньоекономiчний договiр (контракт) або iнший документ, що використовується в мiжнароднiй практицi замiсть договору (контракту).

При декларуванні товарів, що переміщуються за зовнішньоекономічним договором (контрактом) та пов'язаним з ним договором доручення (агентським договором), укладеним між резидентами, у графі зазначаються відомості про довірителя (суб'єкта, якого представляє агент).

Отже, при ввезенні на митну територію України товарів громадянином, який є вповноваженою особою іншого громадянина і діє на підставі нотаріально посвідченого доручення (довіреності), у графі 9 ВМД зазначаються відомості про такого іншого громадянина - довірителя. В інших випадках при декларуванні товарів, що ввозяться громадянами, у графі зазначаються відомості про одержувача (при пересиланнi) або громадянина, який безпосередньо ввозить їх на митну територiю України.

5. Щодо наведення торговельного найменування товару у графі 31 ВМД (напрямки переміщення «вивезення» та «ввезення»)

Правилами заповнення графи 31 «Вантажні місця та опис товарів - Маркування та кількість - Номери контейнерів - Кількість та розпізнавальні особливості» ВМД, викладеними в Інструкції, встановлено, що кожен вид відомостей, позначених арабськими цифрами, починається з нового рядка із зазначенням порядкового номера.

Зазначене не стосується підпунктів «а», «б», «в» (напрямок переміщення «ввезення»), які використані в описі цієї графи виключно для зручності викладення. Під номером 1 зазначаються точні відомості про товар, які є в наявності.

Таким чином, у графі 31 ВМД для зручності сприйняття інформації відомості про торговельне найменування товару мають передувати іншим відомостям про товар, що наводяться в цій графі.

6. Щодо внесення до графи 31 ВМД інформації про товари в залежності від її наявності (напрямки переміщення «вивезення» та «ввезення»)

Правилами заповнення графи 31 «Вантажні місця та опис товарів - Маркування та кількість - Номери контейнерів - Кількість та розпізнавальні особливості» ВМД, викладеними в Інструкції, встановлено, що до графи вносяться передбачені правилами заповнення відомості про товар, що є в наявності.

Звертаємо увагу, що за відсутності інформації про відповідні характеристики товару, відомості про них до графи 31 не вносяться, а відповідні поля «електронного інвойсу» (митний режим імпорту) мають бути незаповненими.

7. Щодо внесення відомостей до «електронного інвойсу»

Абзацом тридцять третім правил заповнення графи 31 ВМД при ввезенні товарів установлено, що зміст та кількість інших полів «електронного інвойсу» (крім однакових для всіх товарів) визначається Класифікатором додаткової інформації, яка вноситься до графи 31 ВМД, необхідної для ідентифікації товарів при їх класифікації згідно з УКТЗЕД.

До затвердження нової редакції зазначеного Класифікатора, заповнення додаткових полів «електронного інвойсу» обов'язково здійснюється відносно товарів груп 02 - 21 згідно з УКТЗЕД (для продовольчих товарів і продукцiї сiльського господарства, щодо яких не встановлено додаткову одиницю вимiру - тільки вага нетто товарiв з урахуванням ваги розсолiв, соусiв тощо, без урахування упаковки, в тому числi первинної тари (упаковки), невiддiльної вiд товару до його споживання, в якiй товар подається для роздрiбного продажу), товарної позиції 2710 (важкi дистиляти (дизельне паливо), ставки акцизного збору на якi встановлено залежно вiд вмiсту масової частки сiрки), а також транспортних засобів, що ввозяться в Україну та підлягають реєстрації в реєстраційних державних органах.

З метою створення умов для забезпечення сумісності програмного забезпечення, що використовується декларантами та митними органами, до 10.03.2009 при прийнятті електронних копій ВМД автоматизованою системою митного оформлення «Інспектор - 2006» не застосовуватиметься жорсткий форматний контроль відомостей, наведених у полях «електронного інвойсу».

Житомирська митниця повідомляє, наказами Державної митної служби України затверджено Тимчасовий порядок ведення обліку та подання звітності щодо руху товарів через митні ліцензійні склади та Тимчасовий порядок ведення обліку та подання митним органам звітності щодо товарів на складах тимчасового зберігання. Ці накази набули чинності 28.02.2009 року.

Більш докладну інформацію з цих питань можна отримати, звернувшись безпосередньо на митницю. Так само консультацію, щодо даного питання, зацікавлені особи можуть отримати на сайті Держмитслужби України http://www.customs.gov.ua/, на інформаційних стендах в місцях розташування відділів митного оформлення за адресою: м. Житомир, вул..Металістів,7.

Наказ№157 від27.02.09 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення обліку та подання звітності щодо руху товарів через митні ліцензійні склади».

Житомирська митниця повідомляє, що наказом Держмитслужби унесені зміни до Інструкції про порядок заповнення вантажно митної декларації. Звертаємо увагу, даний наказ набирає чинності з 01 березня 2009 року.

Також, іншими наказами Держмитслужби скасовані внесені раніше зміни до Класифікатора додаткової митної інформації та внесені нові.

Більш докладну консультацію з питань митного оформлення товарів та порядку їх переміщення через митний кордон України громадяни можуть отримати, звернувшись безпосередньо на митницю. Так само інформацію, щодо даного питання, зацікавлені особи можуть отримати на сайті Держмитслужби України http://www.customs.gov.ua/, на інформаційних стендах в пунктах пропуску через державний кордон України, а також в місцях розташування відділів митного оформлення за адресою: м. Житомир, вул. Металістів,7.

З метою економії бюджетних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів та з метою впорядкування здійснення розрахунку плати за охорону й супроводження товарів внесено зміни до наказу Держмитслужби України №40 від 23.01.09 року. Відповідно до внесених змін розрахунок плати за охорону і супроводження товарів здійснюватиметься митним органом в установленому порядку без урахування довжини маршруту переміщення товару з митниці відправлення в митницю призначення, собівартості витрат на один кілометр пробігу транспортного засобу супроводження підрозділу митної варти та кількості автомобілів супроводження підрозділу митної варти.

Житомирська митниця звертає увагу суб'єктів господарської діяльності на той факт, що з метою вдосконалення дiяльностi митних брокерiв та унiфiкацiї процедури прийняття iспитiв у осiб, якi бажають отримати квалiфiкацiйне посвiдчення представника митного брокера наказом Держмитслужби №60 від 27.01.09 року продовжено дію тимчасового Порядку діяльності митних брокерів та їх представників до 1 березня 2009 року.

Житомирська митниця звертає увагу суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, що з метою забезпечення однозначного розуміння окремих положень законодавства з питань оподаткування наказом Держмитслужби №31 від 20.01.09 року затверджено Узагальнююче податкове роз'яснення щодо застосування положень Закону України „Про режим іноземного інвестування". Так, відповідно до цього Закону майно, що ввозиться в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного фонду підприємств з іноземними інвестиціями (крім товарів для реалізації або власного споживання), звільняється від обкладення митом. Проте, якщо протягом трьох років з часу зарахування іноземної інвестиції на баланс підприємства з іноземними інвестиціями майно, що було ввезене в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного фонду зазначеного підприємства, відчужується, у тому числі у зв'язку з припиненням діяльності цього підприємства (крім вивезення іноземної інвестиції за кордон), то підприємство з іноземними інвестиціями сплачує ввізне мито, яке обчислюється, виходячи з митної вартості цього майна, перерахованої у валюту України за офіційним курсом, визначеним Національним банком України на день здійснення відчуження майна.

Якщо до закінчення трирічного терміну з моменту зарахування майна як іноземної інвестиції на баланс підприємства відбулося збільшення статного фонду такого підприємства, в якому частка іноземних інвестицій становитиме менше 10 відсотків, то таке підприємство втрачає статус підприємства з іноземними інвестиціями. Разом з цим, об'єктом, на який поширюється звільнення від сплати мита відповідно до згаданого Закону, є майно, що ввозиться як іноземна інвестиція. Враховуючи зазначене, оскільки в такому випадку відчуження іноземної інвестиції не відбувається, то й відсутні підстави для сплати ввізного мита.

З метою забезпечення надійної ідентифікації товарів, які ввозяться на митну територію України та недопущення випадків підміни та псування товаросупровідних документів під час їх доставляння до митниці призначення, 30.12.2008 року Держмитслужбою України видано наказ № 1493 «Про затвердження Порядку використання сейф-пакетів при ввезенні товарів на митну територію України автомобільним транспортом».

Відтепер при ввезенні товарів на митну територію України посадова особа митного органу відправлення (в пункті пропуску) після проведення необхідних митних процедур вноситиме до всіх примірників транспортної накладної (CMR) відомості про накладене митне забезпечення та про номер сейф-пакета, до якого буде вкладено товаросупровідні документи. Після цього вкладатиме до сейф-пакета всі подані до митного оформлення та засвідчені товаросупровідні документи, вантажну митну декларацію або документ контролю доставки, опечатує його та передає перевізнику (особі, що приймає заявлені товари до перевезення).

Саме перевізник і відповідає за цілісність та не ушкодження сейф-пакету.

У митниці призначення перевізник передає вказаний сейф-пакет митнику для здійснення митних формальностей. У разі виявлення ознак несанкціонованого розкриття чи пошкодження сейф-пакета його розкриття та вилучення з нього документів проводяться комісійно, про що складається акт довільної форми.

Зазначений наказ набрав чинності 08.01.2009 року.

У зв'язку з питаннями, що виникають під час реалізації положень наказу Держмитслужби від 26.11.08 № 1334 "Про затвердження тимчасового Порядку діяльності митних брокерів та їх представників" (далі - тимчасовий Порядок), повідомляємо.

У відповідності до пункту 4.3 тимчасового Порядку діяльності митних брокерів та їх представників, затвердженого наказом Держмитслужби від 26.11.08 № 1334, однією з кваліфікаційних вимог, яким повинна відповідати особа, яка бажає отримати посвідчення, є умова, за якою вона не повинна бути визнана винною в порушенні митних правил протягом року, що передує року подачі заяви. Виходячи з того, що таким роком є 2007 рік, підставою для прийняття рішення про відмову особі в прийнятті у неї іспиту вважається наявність у особи адміністративного стягнення за порушення митного законодавства тільки у 2007 році.

На базі Хмельницького центру підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів Державної митної служби України будуть проводитись семінари-практикуми для осіб, уповноважених на декларування, а також таких, що мають намір отримати кваліфікаційні свідоцтва. Семінари будуть організовані у день складання іспиту-заліку для тих, хто виявив бажання.

За додатковою інформацією просимо звертатися:

З 1 січня 2009 року митні органи України припиняють пропуск на митну територію України транспортних засобів з вантажами при відсутності попереднього повідомлення або попередньої декларації в єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби.

Також Житомирська митниця звертає увагу, що на території Європейського Співтовариства з 1 січня 2008 року всі операції транзиту на умовах Конвенції МДП (TIR) в обов'язковому порядку здійснюватимуться з використанням європейської митної інформаційної системи NCTS (New Customs Transit System).

У зв'язку з цим, перевізники-держателі книжок МДП як з ЄС, так і з інших країн, будуть зобов'язані здійснювати завчасне передавання даних з книжки МДП (декларації МДП) в електронному вигляді до системи NCTS митних органів Європейського Співтовариства.

а) операція МДП починається у митниці відправлення у країні ЄС;

б) операція МДП починається у прикордонній митниці в'їзду на територію ЄС.

Разом з тим, як і раніше, буде необхідно надавати митним органам книжку МДП в якості митного документу.

У випадку, якщо електронна декларація МДП не відправлена до NCTS, митні органи країн ЄС відмовлятимуть у прийнятті книжки МДП до оформлення (єдине виключення - аварійний режим, коли система NCTS не працює).

Нова система має значні переваги: прискорення обробки книжки МДП під час відкриття операції МДП у митниці відправлення і прикордонній митниці в'їзду на територію ЄС; прискорення завершення операції МДП на території ЄС, оскільки дані передаватимуться між митницями електронним зв'язком; забезпечення ефективного контролю і безпеки перевезень.

На сьогодні існує декілька способів передавання електронної декларації МДП до системи NCTS:безкоштовно, за допомогою прикладної інтернет-програми ТIR-ЕРD (адреса: http://www.nctstir.org), яка підтримується розташованим у Швейцарії Міжнародним союзом автомобільного транспорту - International Road Transport Union (IRU), email: Ця адреса електронної пошти приховується від різних спамерських пошукових роботів. Щоб побачити її потрібно активувати Ява-скрипт. , тел.:+41-22-918-27-00 , +41-22-918-20-68 ; +41-22-918-27-23, факс +41-22-918-27-29; Шляхи передачі даних через Інтернет: електронна пошта, FTP-сервер, Веб-служби, X.400. Файли передаються до центрального митного органу країни-учасниці ЄС, що робить їх доступними для підпорядкованих митниць. Формат файла, що базується на нормах ЄС (IE15), є сумісним із національними вимогами країн-учасниць ЄС. ТIR-ЕРD вже впроваджено спільно з митними органами Чеської Республіки, Словацької Республіки, Угорської Республіки, Республіки Польща та Естонії. Проводиться тестування для забезпечення взаємозв'язку системи ТIR-ЕРD з національними митними системами Фінляндії, Болгарії, Франції та інших країн ЄС до 1 січня 2009 року. Пріоритетом є поширення ТIR-ЕРD у країнах, розташованих на кордонах ЄС. Для доступу до програми ТIR-ЕРD через прийнятний інтерфейс користувач книжки МДП, завчасно одержавши регламентований доступ, вносить до програми свій індивідуальний ідентифікаційний номер, номер книжки МДП, яка знаходиться в його розпорядженні, а також строк дії, зазначений в книжці МДП. Дана інформація перевіряється системою Cute-Wise, після чого надається доступ до вводу даних по книжці МДП. В електронній формі декларації МДП необхідно буде вказувати наступні дані: країна відправлення; країна призначення; реєстраційний номер транспортного засобу; свідоцтво про допущення; номер контейнера; номер книжки МДП; її користувач; додаткові документи; маркування; тип та нумерація упаковок; вага вантажу; дата і місце декларування; відправник вантажу та одержувач. Ці дані можна отримати з книжки МДП та міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR). Копія електронної попередньої декларації за бажанням користувача направляється йому на електронну пошту.

Переваги, які надає нова система: прискорення обробки книжки МДП під час відкриття операції МДП у митниці відправлення і прикордонній митниці в'їзду на територію ЄС; прискорення завершення операції МДП на території ЄС, оскільки дані передаватимуться між митницями електронним зв'язком; забезпечення ефективного контролю і безпеки перевезень.

У зв'язку із зверненням митних брокерів Житомирська митниця надає роз'яснення з питань, що виникають під час реалізації положень Порядку діяльності митних брокерів. Цей Порядок є інноваційним в митній справі України та спрямований на врегулювання діяльності митних брокерів і їх представників з приведенням її до вимог Кіотської конвенції.

З метою реалізації вимог Порядку, Держмитслужбою вжито низку організаційних заходів:

- створено виїзні та екзаменаційні комісії по прийому іспитів у осіб, які бажають отримати кваліфікаційне посвідчення представника митного брокера;

- для широкого ознайомлення осіб із тестовими питаннями їх, та варіанти відповідей на них розміщено на офіційному сайті Держмитслужби.

Звертаємо увагу заінтересованих осіб, що начальники регіональних митниць, митниць можуть тільки рекомендувати особам, які бажають отримати кваліфікаційне посвідчення представника митного брокера, звертатися до визначених регіональних митниць, митниць та митних закладів освіти, тобто особа на власний розсуд може вибирати місце складання іспиту. У разі отримання особою незадовільної оцінки за результатом складання іспиту, ця особа має право за власним бажанням подавати до комісії нову заяву з проханням прийняти у неї іспит. Кількість спроб складання іспиту обмежується лише часом роботи комісій. Відповідно до пункту 10 Положення про порядок організації та правила проведення іспитів у осіб, які бажають отримати кваліфікаційне посвідчення представника митного брокера, в навчальних закладах Державної митної служби України, особи, що складали іспити, в разі незгоди з кількістю набраних балів мають право на апеляцію. Розгляд апеляції проводиться всіма членами комісії в день складання іспиту (у час визначений головою комісії) за участю особи, яка подала апеляцію. У разі зміни кількості балів за переглянутою за результатами апеляції роботою, складається протокол про зміну кількості отриманих балів, який підписується всіма членами комісії.

Департамент організації та контролю за діяльністю підприємств, що надають митні послуги Держмитслужби надав Програму проведення іспитів у осіб, які бажають отримати кваліфікаційне посвідчення представника митного брокера, та Положення про порядок організації та правила проведення іспитів у осіб, які бажають отримати кваліфікаційне посвідчення представника митного брокера, у навчальних закладах Державної митної служби України.

Програма складається з 2-х розділів: перший включає в себе теми щодо митного контролю та митного оформлення товарів, предметів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України (містить 2 модулі та 5 тем), другий - декларування товарів та транспортних засобів при їх переміщенні через митний кордон України (містить 5 модулів та 14 тем).

Згідно з Положенням до участі в складанні іспитів допускаються фізичні особи, які подали до навчального закладу заяву з такими документами: копія паспорта громадянина України, документ про отримання вищої освіти (за наявності), документ про ідентифікаційний номер особи та документи, які підтверджують володіння особою спеціальними знаннями, уміннями та навиками в галузі митної справи (за наявності).

Графік складання іспитів формується на підставі поданих заяв та оприлюднюється навчальними закладами. Іспит проводиться у формі тестування з використанням ПЕОМ. Для проведення іспиту встановлюється норма часу (в академічних годинах) у три години. Структура іспиту складається з 100 тестових завдань.

Оцінювання знань осіб, що склали іспит, здійснюється за стобальною системою. Кожне тестове завдання оцінюється в 1 бал. Особи, які при складанні іспиту набрали від 1 до 59 балів (включно), вважаються такими, що не склали іспит та не підтвердили свої знання. Результати іспиту оголошуються в день його складання.

З метою забезпечення діяльності митних брокерів і їх представників Держмитслужба наказом від 26.11.2008 р. №1334 затвердила Тимчасовий порядок діяльності митних брокерів та їх представників, який діятиме з 08.12.2008 р. по 01.01.2009 р.

Так, для здійснення декларування товарів митний брокер повинен отримати оригінал свідоцтва на право здійснення діяльності, бути внесеним до реєстру митних брокерів, мати у штаті свого представника або укласти з ним відповідну трудову угоду та укласти письмовий договір про надання послуг з декларування товарів з особою, інтереси якої він представляє.

Митним брокером може бути тільки підприємство-резидент.

Представник митного брокера може розпочати свою діяльність за умови отримання оригіналу посвідчення представника, унесення до реєстру представників митних брокерів, перебування з митним брокером у трудових відносинах.

Свідоцтво на право здійснення митної брокерської діяльності видається на безоплатній основі строком на 5 років. Посвідчення представника митного брокера діє безстроково за умови складання ним періодичного кваліфікаційного іспиту.

Митний брокер повинен зберігати всю документацію, пов'язану зі здійсненням своєї діяльності, протягом 3 років, починаючи з календарного року, наступного після року митного оформлення товару.

Житомирська митниця звертає увагу, суб'єктів ЗЕД, що наказом ДМСУ від 26.11.08 року №1334 затверджено умови тимчасового Порядку діяльності митних брокерів та їх представників.

З метою створення основ для одноманітного підходу та дієвого контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України, та виконання зобов'язань України щодо виконання положень Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди по тарифам і торгівлі наказом Держмитслужби №1326 від 26.11.08 року внесено зміни до Класифікатора додаткової інформації, яка зазначається в графі 31 вантажно митної декларації.

Згідно змін Класифікатор доповнено рядком такого змісту:

Також з товарних позицій 8407, 8408, 8421 21 90 00, 8507, 8528 12 виключено слова «країна - виробник», а з товарної підкатегорії 8422 40 00 90 слово «виробник».

Установлено, що цей наказ набирає чинності з 17 грудня 2008 року.

Житомирська митниця звертає увагу, що наказом Держмитслужби затверджено Узагальнююче податкове роз'яснення щодо порядку подання документів, які підтверджують право громадян на звільнення від оподаткування під час митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України.

Визначено перелік документів, які необхідно подати при митному оформленні окремих товарів для звільненням від оподаткування. Перелік таких товарів визначено статтями 252, 299 Митного кодексу України та статтею 8 Закону України "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України".

Наказ Державної митної служби України від 25.11.08 р. № 1302 чинний з дня оприлюднення в засобах масової інформації. З переліком документів, подання яких необхідне для здійснення митного оформлення товарів (предметів), увезених на митну територію України громадянами зі звільненням від оподаткування, зацікавлені особи можуть ознайомитися на сайті Держмитслужби http://www.customs.gov.ua/

З метою удосконалення взаємодії між митними органами та органами Державного казначейства України в процесі повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих митних та інших платежів прийнято спільний наказ, погоджений з Міністерством фінансів, яким внесені зміни до відповідного Порядку. Предметом правового регулювання є:

- зміна редакцій пункту 2, першого речення пункту 5;

- заміна слів „Висновок" на „Висновок про повернення" у текстах другого речення пункту 5, пунктів 6 та 7;

Таким чином, повернення помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів повинно здійснюватись на підставі висновку митного органу, що здійснював оформлення митної декларації.

Висновок повинен оформлюватись відповідно до заяви платника, яка подається до митного органу, що здійснював оформлення митної декларації.

Заява може бути подана не пізніше 1095-го дня, наступного за днем зарахування коштів до Державного бюджету України.

Митний орган на підставі заяви платника готує висновок про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, форма якого наведена в додатку 1 до Порядку взаємодії митних органів з органами Державного казначейства України в процесі повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, затвердженого наказом Державної митної служби України та Державного казначейства України від 20.07.2007 № 611/147, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2007 за № 1095/14362, та не пізніше п'яти робочих днів від дня прийняття керівником (заступником керівника) митного органу рішення про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, направляє його для виконання відповідному органу Державного казначейства України разом із супровідним листом, в якому вказується кількість висновків, загальна сума, яка підлягає поверненню, а також наводиться перелік висновків із зазначенням такої інформації: номера та дати висновку, найменування або П.І.Б. платника, ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ платника - юридичної особи або ідентифікаційного номера за ДРФО платника - фізичної особи (за наявності), суми, яка підлягає поверненню за кожним з висновків.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.04.08
№ 622-р "Про утворення державного підприємства "Український вантажний комплекс" (далі - Розпорядження) наказом Держмитслужби від 11.06.08 № 643 затверджено статут державного підприємства "Український вантажний комплекс".

Згідно з Розпорядженням, державне підприємство "Український вантажний комплекс" (далі - ДП "УВК") віднесено до сфери управління Держмитслужби, основними завданнями ДП "УВК" є надання юридичним та фізичним особам послуг, пов'язаних із здійсненням операцій з товарами, які перебувають під митним контролем, організацією митних аукціонів тощо.

З метою забезпечення реалізації ДП "УВК" затверджених Держмитслужбою основних напрямків діяльності підприємства, а саме:

- надання комплексу транспортних і сервісних послуг юридичним і фізичним особам, у тому числі нерезидентам, при митному контролі та оформленні, а також перевезенні вантажів залізничним, автомобільним, морським, річковим і повітряним транспортом;

- обслуговування та експлуатація транспортних засобів;

- організація належного складування вантажів і забезпечення їх зберігання;

- створення самостійно, а також за участю інших юридичних і фізичних осіб, мережі пунктів і терміналів, обладнаних високотехнологічними й автоматизованими перевантажувальними засобами та технічними засобами митного контролю;

- надання транспортно-експедиторських послуг при перевезенні експортно-імпортних вантажів залізничним, автомобільним, морським, річковим і повітряним транспортом;

- укладання угод (контрактів) з власниками вантажів, транспортно - експедиторськими підприємствами й організаціями, іншими суб'єктами господарювання про надання комплексу транспортних сервісних послуг;

- організація співробітництва з транспортно-експедиційними підприємствами, у тому числі з іноземними, при наданні послуг з перевезення експортних, імпортних і транзитних вантажів;

- організація супроводження, охорони та страхування вантажів;

- організація з перевантаження вантажів з наданням, за потреби, площ;

- надання приміщень, складів для тимчасового зберігання вантажів, митних ліцензійних складів;

- будівництво, реконструкція адміністративних та службово-виробничих об'єктів, створення власних і спільних складських площ, готелів, інших об'єктів ринкової інфраструктури;

- проведення фінансових, у тому числі валютних операцій, відповідно до чинного законодавства України;

- посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника;

- надання послуг з підготовки документів для митного оформлення митних вантажів;

- капітальний та поточний ремонт основних засобів;

- діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері;

- реалізація конфіскованого та іншого майна, що перейшло у власність держави;

- виконання вантажних і комерційних операцій, забезпечення своєчасного завантаження та розвантаження вагонів, автомобілів, інших транспортних засобів, прийом до перевезення, зважування, зберігання, сортування і видача вантажів, оформлення перевізних документів з найменшими витратами трудових, матеріальних і фінансових ресурсів, розробка та вдосконалення технологій вантажно-розвантажувальних робіт, проведення заходів, спрямованих на скорочення простоїв рухомого складу під час вантажних операцій;

- здійснення усіх видів зовнішньоекономічної діяльності, не заборонених чинним законодавством України;

підприємство, за завданням чи погодженням Держмитслужби, може здійснювати інші види господарської діяльності:

- виготовлення, монтаж несучих конструкцій, монтаж конструкцій у будівельній, ремонтно-будівельній діяльності;

- виготовлення металоконструкцій, виробів промислового призначення, металовиробів;

- будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж;

- маркетингові дослідження ринків товарів і послуг;

- фінансові послуги й операції на фінансових ринках;

- виконання науково-дослідних, проектних, експериментально - конструкторських та маркетингових досліджень, які пов'язані зі створенням нових видів продукції, техніки та технологій, патентно - ліцензійна діяльність, організація експертиз, впровадження та тиражування винаходів, науково-технічних розробок, товарних знаків, наукових творів, на які розповсюджуються міжнародні права, котрі стосуються інтелектуальної власності, розробка експериментальних зразків, проведення дослідних випробувань, розробка та передача нових зразків техніки, технологій, "ноу-хау" та науково-технічної документації, підготовка виробництва;

- комерційна, маркетингова, брокерська, посередницька діяльність;

- виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності та іншої бланкової продукції;

- діяльність, пов'язана з підготовкою спеціалістів різних рівнів кваліфікації;

- проведення, виконання та реалізація науково-дослідних, інженерно-вишукувальних та проектних робіт;

- організація та виконання пусконалагоджувальних, ремонтних робіт і сервісне обслуговування машин, механізмів та іншого обладнання;

- ремонт і технічне обслуговування транспортних засобів, номерних агрегатів і запчастин до них;

- ремонт і технічне обслуговування засобів обчислювальної техніки;

- проектування, монтаж, налагодження та обслуговування локальних обчислювальних мереж;

- послуги з розроблення, впровадження та подальшого супроводження інформаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем, програмного забезпечення;

- розроблення, виробництво, впровадження, обслуговування, дослідження ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, надання послуг у галузі технічного захисту інформації;

- організація роботи автозаправних станцій, автомобільних мийок та станцій технічного обслуговування автомобілів;

- обробка окремих видів ресурсоцінних відходів, збирання, заготівля окремих відходів як вторинної сировини;

- надання транспортно-експедиційних послуг при перевезеннях зовнішньоторговельних і транзитних вантажів;

- агентування і фрахтування морського торговельного флоту;

- надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян;

- оптова торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим;

- оптова, роздрібна торгівля тютюновими виробами;

- технічний огляд автомобілів без ремонту (діагностування).

Житомирська митниця звертає увагу учасників зовнішньоекономічної діяльності, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.99 N 920 "Про затвердження Положення про порядок надання гарантій та здійснення державного контролю за виконанням зобов'язань щодо використання у заявлених цілях товарів, які підлягають державному експортному контролю" імпортери після ввезення на територію України товарів, які не включені до переліку товарів військового призначення та переліку товарів подвійного використання, та здійснення передбачених законодавством митних процедур зобов'язані протягом 10 днів після митного оформлення товарів подати Держмитслужбі документи для отримання сертифіката підтвердження доставки.

З метою виконання вимог зазначеної постанови Держмитслужба наказом від 29 жовтня 2008 року N 1212 затвердила порядок видачі сертифіката підтвердження доставки, яким установила, що оформлення сертифікатів здійснюється Держмитслужбою в 10-денний термін з дати отримання таких документів:

- засвідченої копії вантажної митної декларації, оформленої відповідним митним органом під час ввезення товару в Україну;

- засвідченої копії імпортного сертифіката або іншого документа, наданого Держекспортконтролем.

У зв'язку з прийняттям вказаного наказу визнано таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби від 04.01.2002 N 9.

З прийняттям Верховною Радою України Закону України від 05.10.06 № 227-V, Україна приєдналась до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (далі - Кіотська конвенція), чим взяла на себе зобов'язання з впровадження відповідних міжнародних норм та стандартів у митному праві України. Кіотська конвенція розроблена під егідою Ради.

Протоколом про вступ України до Світової організації торгівлі, ратифікованим Законом України від 10.04.08 № 250-VI. З ратифікацією Протоколу Україна взяла на себе ряд міжнародних зобов'язань з приведення і спрощення її законодавчих і нормативно-правових актів, які регулюють відносини у галузі митної справи, до вимог Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року та Генеральної угоди з тарифів і торгівлі від 30 жовтня 1947 року.

Необхідність завершення впровадження нормативно-правової бази, необхідної для імплементації Митного кодексу України, у відповідність до міжнародно визнаних стандартів, особливо угод СОТ, а також у відповідності до митного законодавства ЄС визначено у Плані дій "Україна - Європейський Союз", схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.02.05 № 36-р "Про схвалення проекту Плану дій "Україна - Європейський Союз".
Поряд з наведеним, пунктом 61 статті 9 Закону України від 01.06.00 № 1775-III "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" визначено, що ліцензуванню підлягає посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника.

При цьому вважаємо за доцільне повідомити, що у 2004 році Держмитслужбою спільним наказом з Держкомпідприємництвом від 25.03.04 № 34/212 затверджено ліцензійні умови провадження посередницької діяльності визначеної в пункті 61 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".

Разом з цим, виконуючи вимоги статті 9, 18 Конституції України, статті 7 Митного кодексу України, та з метою усунення розбіжностей між застосовуваними митними правилами і процедурами України та іншими договірними сторонами Кіотської конвенції, які можуть перешкоджати міжнародній торгівлі та іншим видам міжнародного обміну товарів, Держмитслужбою, на виконання низки доручень Кабінету Міністрів України, з 2007 року розпочато процедуру приведення митного права України до митного права країн Європейського Союзу.

З цією метою Держмитслужбою розроблено проект наказу "Про затвердження Порядку діяльності митних брокерів та їх представників", який відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" офіційно оприлюднено на відомчому сайті Держмитслужби www.customs.gov.ua та надіслано на погодження до заінтересованих міністерств і відомств.

Враховуючи наведене, до набрання чинності Порядком діяльності митних брокерів та їх представників або до отримання інших роз'яснень від Держмитслужби, підприємства, що здійснюють декларування товарів і транспортних засобів на підставі договору, до 01.01.09 продовжують свою діяльність на раніше визначених умовах.

Житомирська митниця звертає увагу учасників зовнішньоекономічної діяльності, що Федеральною митною службою Російської Федерації прийнято наказ відповідно до якого ввезення на митну територію Російської Федерації (вивезення з цієї території) товарів з застосуванням книжок (карнетів) А.Т.А. можливе лише через наступні пункти пропуску на Україно-Російському кордоні:

1) митний пост МАПП Нехотєєвка Бєлгородської митниці (м/п Гоптівка Харківської митниці);

2) митний пост МАПП Троєборное Брянської митниці (м/п Бачівськ Глухівської митниці) ;

3) митний пост МАПП Новошахтинськ Ростовської митниці (м/п Довжанський Луганської митниці);

4) митний пост МАПП Волошино Мілеровської митниці (м/п Красна Талівка, Луганської митниці);

5) митний пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрозької митниці (м/п Новоазовськ Маріупольської митниці).

З метою упорядкування створення зон митного контролю та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 року №1947 Житомирською митницею запроваджено порядок створення та функціонування зон митного контролю на територіях підприємств області. Так, відповідно до п.3 зазначеної постанови зони митного контролю створюються з метою здійснення митними органами митних процедур щодо товарів та транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, проведення заходів, пов'язаних з виявленням, запобіганням і припиненням контрабанди та порушень митних правил. За режимом діяльності зони митного контролю на підприємстві - є тимчасовими, так як функціонують вони поза місцем розміщення підрозділів митного контролю під час здійснення митних процедур. Створюються тимчасові зони митного контролю митним органом за погодженням з відповідним підприємством.
У зв'язку з вищевикладеним, наказом начальника Житомирської митниці №410 від 25.09.2008 року встановлено, що починаючи з 01.11.2008 року проведення митного контролю посадовими особами підрозділів митного оформлення митного контролю на територіях підприємств, в тому числі коліях залізниці, здійснюється, виключно, при наявності затвердженої наказом Житомирської митниці схеми меж тимчасової зони митного контролю на відповідному підприємстві.

Звертаємо вашу увагу, що відповідно до: статті158 Митного кодексу України; п.2.1 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України від 08.12.98 № 771 та наказу Держмитслужби №1018 від 18.09.2008 року «Про встановлення строків доставки товарів до митниці призначення автомобільним транспортом» під час увезення товарів в Україну (крім збірних вантажів із розвантаженням у кількох митницях) встановлюватимуться такі максимальні строки доставки товарів у митниці призначення з урахуванням однієї доби для митного оформлення у місці прибуття автотранспорту:

Доводимо до вашого відома, що наказом Держмитслужби №989 від 10.09.2008 року внесено зміни до Класифікатора митних органів та їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій, затвердженого наказом Держмитслужби України від 26.04.06 №335.

Зміни внесені з метою вдосконалення Класифікатора та у зв'язку зі змінами, які відбулися в структурі митних органів. Більш повну інформацію, щодо даного питання, зацікавлені особи можуть отримати на сайті Держмитслужби в мережі Інтернет за адресою http://www.customs.gov.ua/ .

Повідомляємо, що з 02 по 05 жовтня 2008 р. на базі пансіонату «Ізумруд» (м.Севастополь, бухта Ласпі) Державна митна служба України та Академія митної служби України будуть проводити семінар для суб'єктів зовнішньоекомічної діяльності та декларантів.

На семінарі розглядатимуться наступні питання:

В роботі семінару прийматимуть участь керівники та провідні спеціалісти:

- Департаменту декларування та митних режимів;

- Департаменту організації митного контролю в пунктах пропуску;

За більш детальною інформацією звертайтеся, будь ласка, за тел.:

04.09.2008

Відсутність вчасно оформлених попередніх повідомлень та попередніх декларацій в ЄАІС (єдиній автоматизованій інформаційній системі) державної митної служби України призводить до затримок транспортних засобів з вантажем у пунктах пропуску на кордоні, особливо у вихідні та святкові дні.

З метою упередження таких випадків, просимо суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності звернути увагу на необхідність завчасного повідомлення Житомирської митниці про наміри ввезти товари на митну територію України та інформування перевізників про оформлені попередні декларації і повідомлення.

22.08.2008

Звертаємо вашу увагу, що наказом Держмитслужби №796 від 21.07.2008року, внесено зміни до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів, які декларуються з поданням ЕВМД - вантажної митної декларації в електронному вигляді. Оформляти ЕВМД можуть суб'єкти ЗЕД, включені до реєстру підприємств, до товарів яких може застосовуватися процедура електронного декларування та які уклали з митним органом договір (угоду) про застосування декларації в електронному вигляді.

Повідомляємо, що згідно наказу до Порядку включені також і документи контролю за переміщенням товарів (попереднє повідомлення та попередня митна декларація). Запровадження цього Порядку буде здійснюватися поетапно.

Більш повну інформацію, щодо даного питання, зацікавлені особи можуть отримати на сайті Держмитслужби України http://www.customs.gov.ua/, на інформаційних стендах в пунктах пропуску через державний кордон України, а також в місцях розташування відділів митного оформлення за адресою: м. Житомир, вул..Металістів,7.

05.08.2008

Житомирська митниця звертає Вашу увагу, що з метою забезпечення виконання пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.05.2008 № 444 « Питання ввезення на митну територію України енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих», наказом Державної митної служби України від 08.07.2008 р. №735 затверджена форма Звіту про цільове використання енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих, які ввозяться на митну територію України та відповідно до пунктів „ч" і „щ" частини першої статті 19 Закону України „ Про Єдиний митний тариф " звільняються від сплати ввізного мита.

Також звертаємо увагу на необхідність подачі звітів за попередні місяці, починаючи з моменту набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 14.05.2008 № 444 «Питання ввезення на митну територію України енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих».

Більш повну інформацію, щодо даного питання, зацікавлені особи можуть отримати на інформаційних стендах в пунктах пропуску через державний кордон України, в місцях розташування відділу митного оформлення №1 за адресою: м. Житомир, вул..Металістів,7 та сектору митного оформлення №4 за адресою: м. Житомир, провулок Паровозний, 11-а.

Інформація для учасників ЗЕД