До уваги громадських організацій!
Міжвідомча робоча група в інформаційній сфері в складі Міжвідомчої комісії з питань підготовки України до вступу в НАТО об'єднує представників державних органів влади та представників неурядових громадських організацій України, які працюють в галузі національної безпеки України, євроатлантичної інтеграції України, співробітництва України з НАТО та сприяють інформуванню громадськості щодо євроатлантичного курсу України. Для активізації діяльності місцевих органів влади по виконанню основних напрямків програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки прийнято рішення залучати регіональні та всеукраїнські громадські організації для оптимізації проведення заходів щодо інформування громадськості з питань відносин Україна - НАТО. У разі зацікавленості у співпраці по даному питанню просимо надсилати матеріали до головного управління економіки Житомирської облдержадміністрації за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 25 або на e-mail:
Ця адреса електронної пошти приховується від різних спамерських пошукових роботів. Щоб побачити її потрібно активувати Ява-скрипт.
. Контактні телефони: 47-44-62, 47-44-86.
Євроатлантична інтеграціяВ рамках Плану дій Україна-НАТО протягом IV кварталу 2009 року в Житомирській області здійснювались наступні заходи. | № заходу | Зміст заходу | Співвиконавці | Термін виконання | Стан виконання | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | | Розділ 1. Політичні та економічні питання | | | 1.1. Зовнішня та без пекова політика. | | | 1.1.5. Участь України у міжнародних організаціях та регіональних ініціативах | | | 1.1.5.1. Організація Об'єднаних Націй (ООН) | | п. 2 | Брати участь у зміцненні регіональної безпеки навколишнього природного середовища шляхом здійснення заходів Програми розвитку ООН з навколишнього середовища. | Мін природи України, МЗС України та інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | З метою збереження біорізноманіття та розширення мережі природно-заповідного фонду у IV кварталі 2009 року в Баранівському районі створено 2 заказники місцевого значення загальною площею 1119,0 га: загальнозоологічний заказник «Сестробіль» площею 832,0 га і ботанічний заказник «Підсніжник» площею 287,0 га. Висновок: захід виконано частково | | | 1.2. Внутрішня політика | | | 1.2.1. Забезпечення верховенства права та додержання прав людини | | п.4 | Сприяти практичній реалізації проектів технічної допомоги (у спів-праці з Канадським агентством міжнародного розвитку) у сфері реформування системи державної служби, розвитку державно-приват-ного партнерства, громадянського суспільства, демократії, місцевого самоврядування, приватного підпри-ємництва, розв'язання соціально-економічних проблем, забезпечення ефективної участі у світовій торгівлі. | Мінекономіки України, МЗС України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | При проведенні комунікативних заходів в органах державної виконавчої влади та місцевого самоврядування області, під час виступів перед слухачами Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Житомирської облдержадміністрації та Житомирської обласної ради працівники управління державної служби Головдержслужби України в Житомирській області наголошують на важливості реформування системи державної служби, розвитку громадянського суспільства, демократії та місцевого самоврядування в Україні. Державні службовці отримують роз'яснення щодо особливостей сучасної державної служби, що базується на власній адміністративній традиції та має відповідати кращим міжнародним стандартам демократичного врядування, бути невід'ємною складовою подальшого розвитку української держави та її європейської і світової інтеграції. Висновок: захід виконано частково | | | 1.2.3. Адміністративна реформа | | п.2 | Затвердити стандарти надання адміністративних послуг органами виконавчої влади. | Мінекономіки України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | Відповідно до підпункту 4 пункту 2 Указу Президента України від 03.07.09 № 508 «Про заходи із забезпечення додержання прав фізичних та юридичних осіб щодо одержання адміністративних (державних) послуг» управліннями облдержадміністрації, їх структурними підрозділами, райдержадміністраціями та міськвиконкомами проведена відповідна робота щодо розроблення та затвердження стандартів по наданню адміністративних послуг. Висновок: захід виконано | | п.3 | Здійснити перегляд розмірів плати за надання адміністративних послуг органами виконавчої влади з метою приведення їх до економічно обґрун-тованого рівня. | Мінекономіки України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | Розміри плати за надання адміністративних послуг встановлюють відповідно до їх обсягів, що визначені відповідними нормативно-правовим актами центральних органів влади. Райдержадміністраціями, міськвиконкомами, галузевими управліннями облдержадміністрації та їх структурними підрозділами, розміри плати за надання адміністративних послуг також зазначені у розроблених та затверджених стандартах. Висновок: захід виконано | | 1.3. Економічні питання | | 1.3.1. Економічні пріоритети та забезпечення економічної безпеки України | | п.6 | Забезпечити здійснення заходів щодо реалізації Національної програми сприяння розвитку малого підприєм-ництва в Україні. | Держкомпідприємництво України, місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | У звітному періоді з метою забезпечення систематизації регуляторних актів, методичного забезпечення діяльності регуляторних органів з реалізації державної регуляторної політики у сфері підприємництва Представництвом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Житомирській області направлено лист регуляторним органам області від 09.11.09р. № 689 щодо виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Райдержадміністраціям надано 4 письмових та 3 усних роз'яснення щодо застосування норм Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Продовжено функціонування інформаційної служби Держкомпідприємництва «Гаряча лінія» через яку протягом кварталу надано 19 консультацій, роз'яснень та відповідей з питань застосування антикризових документів, мораторію на проведення планових перевірок, отримання ліцензій на різні види діяльності, державної регуляторної політики, дозвільної системи, підприємницької діяльності. 30 жовтня 2009 року Представництвом організовано і проведено семінар-нараду з питань організації та діяльності місцевих та регіональних галузевих рад підприємців. 9 грудня 2009 року Представництвом проведено організаційні засідання обласної ради підприємців з питань виробництва та обласної ради підприємців з питань торгівлі та надання послуг. Висновок: захід виконано частково | | | 1.3.2. Бюджетне планування. Основні макроекономічні показники | | п.8 | Провести громадські слухання з питань бюджетної політики (конфе-ренції, семінари, форуми, круглі столи, теле- та радіо дебати, Інтер-нет-конференції, телефонні «гарячі лінії») | Мінфін України, Мінекономіки України, Держ-комтелерадіо України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | У відповідності до Програми діяльності Кабінету Міністрів України, Декларації цілей і завдань бюджету на 2009 рік (Бюджетної декларації), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №160 та Концепції реформування місцевих бюджетів, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.05.070 №308-р в області проводиться експеримент із запровадження програмно-цільового методу на рівні місцевих бюджетів. Основним акцентом бюджетної політики на 2010 рік є перехід на якісно новий рівень міжбюджетних відносин між державним бюджетом і місцевими бюджетами, а саме встановлення прямих міжбюджетних відносин державного бюджету з усіма місцевими бюджетами, в тому числі, з бюджетами сіл, селищ та міст районного значення. Відповідно до Бюджетного кодексу всі місцеві ради приступили до формування бюджетів на 2010 рік. Висновок: захід виконано частково | | | 1.4. Інформаційні питання | | | 1.4.1. Інформування громадськості про євроатлантичний курс України | | п.6 | Продовжити формування мережі інформаційних центрів у навчальних закладах різних форм власності. Сприяти відкриттю за підтримки Центру інформації та документації НАТО в Україні, додаткових інформаційних центрів з питань євро-атлантичної інтеграції. Сприяти роботі інформаційних центрів, зокрема проведенню на їх базі семі-нарів, конференцій, інформаційних брифінгів. | МОН України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | З метою поглиблення знань з питань міжнародного багатостороннього співробітництва України на базі Житомирського державного Університету ім. І.Франка продовжує свою діяльність регіональний навчально-науковий центр європейської та євроатлантичної інтеграції. Представники центру читають лекції слухачам Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Житомирської облдержадміністрації та обласної ради. Висновок: захід виконано частково | | п.11 | Забезпечити виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки з метою досягнення позитивної динаміки громадської підтримки курсу України щодо набуття членства в НАТО. | Держкомтеле-радіо України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | 27 жовтня в смт Черняхів та 3 грудня в місті Малин, в рамках заходів Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції на 2008-2011 роки, за сприяння управління з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю облдержадміністрації, відбувся семінар на тему: "Роль суспільства в реалізації політики євроатлантичної інтеграції України". Участь у заході взяли: начальник управління з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю облдержадміністрації, заступник голови Черняхівської райдержадміністрації з гуманітарних питань, завідувач кафедри історії України ЖДУ ім.І.Франка, заступник директора Житомирського міського колегіуму, старший офіцер відділу з виховної роботи Житомирського військового інституту ім.С.П.Корольова НАУ, директори шкіл та завідувачі бібліотек селища і району. Розглянуто питання про: роль Житомирського Центру євроатлантичної інтеграції в реалізації курсу України щодо вступу до НАТО; військове співробітництво Україна - НАТО: за і проти. Презентовано спеціалізований кабінет з питань євроатлантичної інтеграції, відбулась демонстрація мультимедійного проекту "Національна система безпеки України і НАТО", проведено анкетування учасників заходу з питань євроатлантичної інтеграції. Висновок: захід виконано частково | | п.14 | Удосконалити практику регулятор-ного висвітлення на веб - сторінках центральних та місцевих органів виконавчої влади питань євро- атлантичної інтеграції України | Центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | На офіційному сайті Житомирської облдержадміністрації постійно оновлюється інформація стосовно співробітництва Україна-НАТО у рубриці «Україна - НАТО». Також, на офіційному веб - сайті головного управління економіки продовжує свою роботу веб - сторінка присвячена європейській і євроатлантичній інтеграції України, на якій постійно оновлюється інформація. На офіційному веб-сайті управління з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю облдержадміністрації діє рубрика "НАТО" з постійно поновлюваними підрозділами "Все про НАТО" та "Актуально". Висновок: захід виконано частково | | п.23 | Провести за участю Ради міністрів Автономної Республіки Крим, облдержадміністрацій, регіональних засобів масової інформації, районних та міських бібліотек тематичні заходи (виставки, дні інформації, семінари, інформаційно-бібліографічний екскурс тощо) з метою роз'яснення питань євроатлантичної інтеграції в регіонах України. | Рада міністрів АР Крим, облдерж-адміністрації, МЗС України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | У відділі читальних зал Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича за сприяння всеукраїнської громадської організації «Демократична дія» функціонує і систематично поповнюється новими надходженнями інформаційний стенд «Україна-НАТО». 5 жовтня 2009 року у відділі виробничої літератури обласної універсальної наукової бібліотеки ім.. О.Ольжича проведено віртуальну виставку «Інтеграція України в Європейський Союз». Обласною бібліотекою для юнацтва проведено бесіду-екскурс для старшокласників ЗОШ №10 «Україна-НАТО: відкритість для співпраці», організовано інформаційний репортаж «Миротворча діяльність НАТО» для всіх груп читачів. У листопаді 2009 року в обласній бібліотеці для дітей відбулася хвилинка-цікавинка «Що, де, коли? Літературний світ Європи». В бібліотечних установах Попільнянського району оновлено інформаційні стенди «Україна-НАТО»; оформлено книжкові виставки, спрямовані на роз'яснення питань євроатлантичної інтеграції: «Україна і Європейський Союз - разом у майбутнє», «Україна на шляху до Європи»; виготовлено тематичну папку за матеріалами періодики «Вступ до НАТО - «за» і «проти». Відділом культури і туризму Коростишівської райдержадміністрації проведено інформаційну годину «Що ми знаємо про НАТО» для учасників районного семінару бібліотечних працівників. В культурно-освітніх навчальних закладах постійно проводяться лекції, диспути, «круглі столи», спрямовані на ознайомлення з основними зовнішньополітичними пріорітетами України. В бібліотечних закладах відкриті та періодично поновлюються інформаційні стенди «Україна - НАТО» Висновок: захід виконано частково | | | Розділ 2 Питання безпеки та оборони, військові питання | | | 2.1. Оборонна політика | | | 2.1.11. Удосконалення системи подолання наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру та реагування на стихійні лиха. Мінімізація шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок провадження військової діяльності. | | п.3 | Забезпечити неухильне виконання Меморандуму між Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населе-ння від наслідків Чорнобильської катастрофи та Організацією Північноатлантичного договору про планування при надзвичайних ситуаціях цивільного характеру та готовності до катастроф. | МНС України, Міноборони України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | У ІV кварталі діяльність спеціалізованих служб цивільного захисту області, райдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування була направлена на виконання вимог нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту (ЦЗ), захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій (НС), підтримання готовності органів управління і сил оперативно-рятувальної служби області до дій за призначенням. На засіданні комісії обласної державної адміністрації з питань ТЕБ та НС вивчено стан справ та прийняті відповідні рішення: - про хід виконання заходів лісогосподарськими та торфопереробними підприємствами в пожежонебезпечний період 2009 року; - про результати протипожежного стану об'єктів літнього відпочинку та оздоровлення громадян у 2009 році; - про діяльність комунальних аварійно-рятувальних служб на водних об'єктах в літній період 2009 року; - про хід виконання заходів рятування людей у зимовий період 2009-2010 року; - про стан поводження з відходами та зберігання непридатних заборонених пестицидів та агрохімікатів в області. З початку року на території області зареєстровано 8 надзвичайних ситуацій: 2 - техногенного характеру, внаслідок яких загинуло 3 дитини та 6 НС - природного характеру, внаслідок яких загинуло 3 особи (у минулому році за аналогічний період було зареєстровано 6 надзвичайних ситуацій: 2 НС - техногенного характеру, 4 - природного, внаслідок яких загинуло 14 осіб (з них 2 дітей) та 8 осіб госпіталізовано). Управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи забезпечено стале функціонування міського запасного пункту управління (МЗПУ), на якому здійснюється цілодобове оперативне чергування відповідно з наказами МНС України. Цілодобова готовність до застосування системи централізованого оповіщення цивільної оборони області до використання за призначенням в мирний та в особливий період, забезпечується проведенням комплексу організаційно-технічних заходів і підтверджується щомісячними перевірками її кінцевих пристроїв та проведенням регулярних тренувань з міського та позаміського пунктів управління облдержадміністрації. З початку року оперативно-черговою службою управління опрацьовано 14 навчально-тренувальних сигналів, проведено 311 радіосеансів. Завдання з підготовки населення до дій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру за вказаний період в основному виконані. На обласних курсах навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області пройшли навчання 1246 осіб, що складає 86 % від плану, на міських 333 особи, що становить 96 % від плану. На виконання розпорядження голови ОДА від 24.12.08 № 431 "Про основні завдання цивільного захисту на 2009 рік" систематично розміщуються в ЗМІ та на веб-сторінці управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи матеріали про проведені та заплановані заходи, аналітичні інформації про надзвичайні події, нещасні випадки, що трапилися в області. Станом на 22.12.09 розміщено на веб-сторінці 132 вищезазначених матеріали. Щотижня готуються застережливі інформації про надзвичайні події, нещасні випадки, що трапилися в області. Крім цього постійно розміщуються матеріали-застереження з питань безпеки життєдіяльності. Спільно з обласним медичним центром Житомирської обласної ради через мережу Інтернет постійно розповсюджуються в містах та районах області застережливі інформації, прес-релізи, пам'ятки з питань безпеки життєдіяльності. Матеріали публікуються в інформаційно-медичному віснику "Пульс-Норма". Також опубліковано в обласних виданнях 56 матеріалів з питань діяльності управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи. В цей же період передавались по обласному телеканалу «Союз ТВ», радіо, радіостанції "Житомирська хвиля" застережливі інформації з питань безпеки життєдіяльності. Всього ж підготовлено та проведено 145 виступів. При поширенні знань серед населення розглядаються аспекти безпеки життєдіяльності людини, запобігання надзвичайним ситуаціям усіх видів та вмілим діям при їх виникненні. Через навчально-консультативні пункти та локальні системи оповіщення постійно і оперативно надається інформація населенню, яке проживає в зонах можливого ураження, про стан їх захисту, методи й способи забезпечення безпеки при аваріях. Через місцеве оповіщення передаються відповідні інформації в місцях масового скупчення людей - на авто та залізничних вокзалах і ринках. Досягненню позитивних результатів сприяє систематична робота щодо пропаганди цивільного захисту і безпеки життєдіяльності через засоби масової інформації, друковані видання та інформаційно-довідкові куточки цивільного захисту. На виконання вимог постанови КМУ від 29.03.2001 № 308 "Про Порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків", розпорядження голови обласної державної адміністрації від 8.10.2001р. № 733 "Про створення обласного (регіонального) та місцевих матеріальних резервів" в містах і районах області проводилась відповідна робота. В обласному матеріальному резерві накопичено засобів від номенклатури на 72,3 %, у регіональному - на 68,8 %. З метою впровадження вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 року № 253 "Про затвердження Порядку використання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) для господарських, культурних та побутових потреб" розпорядженням голови облдержадміністрації від 05.11.09 № 346 створена обласна комісія з питань подальшого використання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони), які внаслідок банкрутства чи ліквідації підприємств, на балансах яких вони перебували чи стали безгосподарними. Тривали заходи по виконанню розпорядження КМУ України від 26.11.08 №1473-р "Про підготовку та проведення у 2009-2010 роках технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту)". Відпрацьовано перелік захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони), які підлягають технічній інвентаризації, з урахуванням форм власності та проведено розрахунок щодо орієнтовної вартості проведення технічної інвентаризації. Для організації заходів із підготовки та проведення у 2010 році технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) райдержадміністраціям міськвиконкомам направлені "Методичні рекомендації щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту)", які введено у дію наказом МНС України від 10.06.09 № 390. Електронна база даних обліку захисних споруд цивільного захисту(цивільної оборони) області створена в головному управлінні МНС України в Житомирській області, яка скоригована станом на 25.11.09. Висновок: захід виконано частково | | п.11 | Продовжити виконання у рамках спільного українсько-канадського проекту заходів з ліквідації негатив-них наслідків військово-господар-ської діяльності на місці розташу-вання колишнього військового аеродрому в м.Прилуки. | Міноборони України, місцеві органи викона-вчої влади за участю органів місцевого само-врядування | Протягом року | Виконання п.11 розділу 2.1.11. (с.77) цільового Плану Україна-НАТО на 2009 рік не входить до компетенції Житомирської обласної державної адміністрації. Висновок: захід не виконано | | | 2.3. Реформування сектору безпеки | | | 2.3.7. Реформування Державної прикордонної служби України | | п.1 | Завершити виконання завдань другого етапу Державної цільової правоохоронної програми «Облаш-тування та реконструкція держав-ного кордону» на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2007 року № 831. | Адміністрація Держприкордон-служби України, Держмитслужба України, Міноборони України, іншi центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | Постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.07 №831 «Про затвердження Державної цільової правоохоронної програми «Облаштування та реконструкція державного кордону» на період до 2015 року, передбачено на 2009 рік будівництво та облаштування місцевого пункту спрощеного пропуску «Лучанки» з визначеним джерелом фінансування за рахунок місцевих бюджетів та прогнозного обсягу фінансових ресурсів для виконання завдань в сумі 0,45 млн.грн. Також на виконання пунктів зазначеної Програми у звітному періоді здійснені наступні заходи: - п.17 «Реконструкція пунктів пропуску для міжнародного та міждержавного автомобільного сполучення Виступовичі»- виділено та використано 0,354 млн. грн.; - п.21 «Надання пунктам пропуску Виступовичі, Вільча, Майдан-Копищанський послуг з електропостачання та теплопостачання» -надано 0,048 МВт; - п. 21 «Надання пунктам пропуску Виступовичі, Вільча, Майдан-Копищанський комунальних послуг (вивіз сміття)» вивезено 4 т; - п. 21 «Забезпечення пунктів пропуску Виступовичі, Вільча, Майдан-Копищанський дизельним пальним» - отримано 1,4 т. Висновок: захід виконано частково | | | Розділ 3. Питання ресурсів | | | 3.2. Здійснення заходів щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері євроатлантичної інтеграції України | | п.1 | Забезпечити підготовку та реалізацію завдань Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки. | Головдержслужба України, МОН України, іншi центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | З метою забезпечення реалізації завдань Держаної цільової програми Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій облдержадміністрації включаються питання європейської та євроатлантичної інтеграції України, основною метою яких є поглиблення та надання слухачам додаткових знань щодо світової та європейської інтеграції України, підготовка їх до практичного запровадження європейських стандартів. Викладач Центру, доцент, завідувач кафедри історії України Житомирського державного університету імені Івана Франка, кандидат історичних наук, Кордон М.В. видав навчальний посібник «Європейська та Євроатлантична інтеграція» в електронному та письмовому форматах, який складається з 2 розділів: 1. Європейська інтеграція України, 2. Євроатлантична інтеграція України. У навчальному посібнику висвітлюється історія створення і розвитку таких організацій, як Європейський Союз і НАТО, розглядається питання співробітництва з ними України, шляхи її інтеграції в європейські та євроатлантичні структури, перспективи набуття членства в Європейському Союзі, світовій організації торгівлі та НАТО. Посібники було видано головам районних державних адміністрацій, сільським та селищним головам. В Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів пройшли навчання 2 викладачі Центру. Висновок: захід виконано частково | | п.3 | Розробити та запровадити спеціальні навчальні програми підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з питань євроатлантичної інтеграції, включаючи програми обов'язкового вивчення іноземних мов (насамперед англійської) для державних службовців, до функціональних обов'язків яких належать питання європейської та євроатлантичної інтеграції України. | МОН України, Мінфін України, Мінпраці України, іншi центральні та місцеві органи виконавчої влади | Протягом року | Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій облдержадміністрації розроблено програму постійно діючого семінару «Європейська та євроатлантична інтеграція України», в яку включено 10 актуальних тем. Метою програми є поглиблення та надання слухачам додаткових знань щодо світової та європейської інтеграції України, підготовлення їх до практичного запровадження європейських стандартів. За програмою постійно діючого семінару підвищують кваліфікацію депутати Житомирської районної ради. Навчання спрямоване на розуміння слухачами конституційно-правових засад політики світової та європейської інтеграції України; знання про міжнародне становище України, зовнішньоекономічну діяльність в Україні та проблеми входження в єдиний європейський простір, європейський та євроатлантичний союз; засвоєння Концепції адаптації державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу; вміння здійснювати оцінку власних джерел з питань економічної діяльності в межах правового поля законодавства України цілей співробітництва та безпеки діяльності. До участі в семінарах залучені фахівці вищих навчальних закладів міста, спеціалісти управлінь облдержадміністрації. Висновок: захід виконано частково | | | | | | | | Напрямки співробітництва Житомирщини з Організацією Північноатлантичного договору.Україна, послідовно реалізуючі свої інтеграційні прагнення щодо приєднання до організації Північноатлантичного альянсу, щороку приймає Цільовий план Україна – НАТО на відповідний рік і низку інших нормативно-правових актів, реалізація яких покладається на центральні та місцеві органи виконавчої влади в межах їх компетенції. Крім того, проходить інтенсивний процес співпраці між Україною та Північноатлантичним альянсом по різним напрямкам. Зокрема, на Житомирщині реалізується експериментальна програма по запровадженню елементів програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів. Виконавцями проекту «Реформа місцевих бюджетів в Україні», який фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID), із спеціалістами головного фінансового управління облдержадміністрації було проведено тренінг з питань «Практичні аспекти програмно-цільового методу бюджетування. Зарубіжний досвід.». Також, за сприяння облдержадміністрації при обласній науковій бібліотеці створено Житомирський обласний Центр європейської інформації. Мета проекту – надати можливість всім цільовим групам отримати знання про ЄС та ознайомитись з позитивним досвідом розвитку євроінтеграційних процесів, а також формування нової проєвропейської свідомості. Інформаційна база Центру також містить літературу, присвячену виникненню й еволюції НАТО, структурі та основам його функціонування, розвитку взаємовідносин України з НАТО. В рамках Державної програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції Житомирським Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ, організацій продовжується впровадження навчальних програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з питань євроатлантичної інтеграції України. Продовжує роботу постійно діючий семінар „Європейська та євроатлантична інтеграція України". Крім того, за ініціативи молодіжних організацій області, відбулось засідання “круглого столу” на тему: “Перспективи вступу України до НАТО та ЄС”. Учасники визначили ряд переваг від членства у Північноатлантичному альянсі, а саме: додаткові гарантії безпеки, стимулюючий чинник для проведення внутрішніх реформ, сприяння інвестиційній привабливості держави тощо. Вирішили реалізувати проект “Школа НАТО” для представників молодіжних громадських організацій області з залученням експертів. 18 вересня у Житомирі, на виконання доручення голови облдержадміністрації відбулась прес – конференція, присвячена питанням гуманітарного співробітництва з Євросоюзом і НАТО, в якій взяли участь представники управлінь освіти і науки, праці і соціального захисту населення та охорони здоров’я облдержадміністрації. Інше обличчя НАТОМи звикли розглядати організацію Північноатлантичного альянсу виключно як військову структуру. Такий стереотип сформувався ще з радянських часів і підкріплювався недостатністю інформації стосовно даного об’єднання або ж свідомим її викривленням. В цій статті ми розглянемо іншу сторону діяльності Північноатлантичного альянсу, а саме, участь в гуманітарних операціях по ліквідації катастроф, стихійних лих та допомозі потерпілому населенню на теренах України. В 1986 році, коли сталась Чорнобильська катастрофа, країни – члени НАТО надали медичну допомогу потерпілому населенню, але це було зроблено на двосторонній основі, а не під егідою НАТО, що зумовлювалось низкою політичних факторів. Також показовим є приклад повені 1998 року, коли внаслідок надмірних опадів на початку листопада річка Тиса та деякі з її приток у західному регіоні України вийшли з берегів. Постраждали близько 400 000 осіб у 120 маленьких містах, селах та поселеннях, 17 осіб загинуло та 21 000 осіб було евакуйовано, 2200 домівок - зруйновано і 2000 - серйозно ушкоджено, близько 100 000 гектарів сільськогосподарських угідь - затоплено. 9 листопада 1998 року уряд України звернувся за допомогою до Євроатлантичного Центру координації реагування на катастрофи (ЄАЦКРК). Згідно зі встановленими процедурами ЄАЦКРК було узгоджено проведення необхідних заходів з Відділом координації гуманітарних справ ООН та звернувся до всіх країн Рада євроатлантичного партнерства (РЄАП) із закликом про термінове надання допомоги. ЄАЦКРК постійно тримав під контролем ситуацію в Україні і інформував Відділ координації гуманітарних справ ООН, країни РЄАП та їх делегації у штаб-квартирі НАТО про розвиток подій в зоні стихійного лиха. Також регулярно складалися підсумкові звіти, оновлення ситуації в Україні, перелік видів допомоги, яку ще залишилося надати та вже було надано. Окрім обміну інформацією про ситуацію у постраждалій країні, Євроатлантичний Центр координації реагування на катастрофи оголосив звернення про допомогу в організації транспортування з Італії необхідного обладнання для проведення операції з ліквідації наслідків стихійного лиха. Необхідні предмети було доставлено морським шляхом в порт міста Одеси. У наданні допомоги Україні взяли участь країни Ради євроатлантичного партнерства як члени НАТО так і нейтральні країни: Австрія, Данія, Нідерланди, Німеччина, Польща, Російська Федерація, Словаччина, США, Чеська Республіка, Угорщина та Франція.
|